浙江在线07月21日讯 近日，全国妇联正在联合公安部等九个部委，即将推出《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》。它将首次对警方所承担的职责、任务以及立案和处理程序作出具体的、可操作性的规定，为警方迅速采取行动制止家庭暴力提供政策依据。

　　事实上，有关家庭暴力救援，杭州市公安局早在2002年8月就联合杭州市妇联成立了“110家庭暴力救援中心”。记者昨天了解到，这一中心成立5年来，接警不少，以今年的数据看，平均每天接到家庭暴力报警6起。

　　城市家庭暴力比例增大

　　杭州市110指挥中心综合科有关负责人告诉记者，由于目前正处社会转型期，加之传统大男子主义的观念仍然存在，今年以来110接到群众关于家庭暴力的报警比往年略有增加。

　　“今年，到目前为止已接到报警、且民警赶到现场处理的就有1140多起，平均每天有6起左右，主要以夫妻之间打架为主，也有父子间的暴力争执。”该负责人说，有时候，家庭暴力案件的施暴情节还相当严重，“以暴抗暴”的案件时有发生。

　　“最为突出的是今年5月，发生在采荷小区的一起案子，父子俩发生争执，儿子把年近60岁的父亲杀了，之后儿子自首，这已经不是简单的家庭暴力，而是演变成凶杀案了。”他说。

　　此外，杭州市妇联妇女维权热线的接线员说，以前多见于农村的家庭暴力现象，在城市家庭中发生的比例也在增大，甚至教师、白领、医生等高级知识分子家庭也出现了暴力现象，而农村的家庭暴力行为反而逐渐减少。

　　据妇联专家分析，由于城市生活成本提高，对家庭男性在各方面都提出了更高要求，一些家庭男性收入不抵开支，以及在工作岗位上遇到很多压力、挫折等就会情绪郁闷，往往容易对妻子产生谩骂和暴力等行为，借此解压。

　　而农村很多夫妻是一起到城市务工的，双方收入和地位没有高低之分，再加上在外人生地不熟，夫妻之间就是最好的互相帮助和依赖者，关系反而变得融洽了。

　　警方介入给施暴者以震慑

　　一直以来，由于没有特定准则，杭州警方在处理家庭暴力救援时，也常陷入两难境地。

　　“有时候女方报警，等民警赶到时，男方一般都没什么好脸色，他们会认为这是家务事，轮不到警察管；或者女方报警后又后悔了，担心丈夫真的被带走了，就不敢多说，只是说发生口角。”该负责人说。

　　目前，中国已有的涉及反家庭暴力的规定散见于宪法、民法通则、婚姻法、妇女权益保障法等，而且过于笼统，缺乏具体的惩戒措施。

　　“有这样一部相对具体的政策出台，无疑给今后处理家庭暴力指明了方向，公安机关处理时，也不至于陷入尴尬境地。”杭州110指挥中心相关负责人说。

　　据了解，全国每年约有40万个家庭解体，其中四分之一缘于家庭暴力。仅靠妇联组织并不能有效保护妇女，警方的介入无疑会给反家庭暴力工作以强力支持。中国人民公安大学教授李玫瑾说，对家庭暴力的外部干预必须强而有力，而“警察的介入会给施暴者传递明确的信号——施暴者必受惩罚”。

　　家庭冷暴力不容忽视

　　家庭暴力渐渐出现升级版，从原来的农村发展到城区，从普通农民、职工发展到卫生、教育等高层次的知识分子群体，但杭州市妇联特别提出，家庭暴力的方式也从原来简单的身体伤害，发展到性、精神等家庭冷暴力伤害。

　　很多家庭都简单认为，家庭暴力就是家庭成员中一方对另一方实施暴力的行为，但家庭冷暴力，也被称为家庭冷战，是指夫妻之间矛盾虽不诉诸武力，但却通过暗示的威胁、言语的攻击，无端挑剔，在经济上和性方面进行控制，彼此有意或无意用精神折磨对方，使婚姻处于一种长期的不正常状态，影响对方正常生活。

　　妇女维权热线就曾经接到过类似的电话：一个家庭，夫妻都是大学生，自从儿子出生后，由于家庭开销增加，加上买房还贷压力以及丈夫在单位多年没得到提拔等因素，导致丈夫心情郁闷，妻子不但不安慰鼓励，反而冷嘲热讽，两人虽同住屋檐下，但互相不予理睬，最后导致夫妻感情破裂，儿子精神轻度失常。