“下乡驻村零干扰、掌握民情零遗漏、为民办事零拖欠”,这是淳安开展“县级领导蹲点抓发展,乡镇党委书记一线解难题”主题实践活动提出的一项硬要求。为使领导干部蹲点调研工作取得实质性的成效,淳安县委专门作出规定:县四套班子领导、县级机关部门党政一把手,每人安排一个民情相对复杂、矛盾比较集中、工作推进难度较大的村作为蹲点调研工作联系点,要努力实现联系基层制度化、服务基层经常化,切实转变工作作风,贴近群众、为民解难。
在为期一周的“县级领导蹲点抓发展,乡镇党委书记一线解难题”主题实践活动中,淳安四套班子领导、县级机关部门党政一把手严格按照精干、不扰民的原则,轻车简从,将蹲点调研组成员控制在6人以内,并坚持做到不给基层干部和群众增加负担、不干预村级基层组织的日常工作、不做有损于党员干部形象的事情。比如,领导干部下乡进村后,吃住在农户家,坚持按每人每餐5元的标准自付伙食费用;和村两委共商发展大计时,坚持指导不越位、协助不包办,多提建议少拍板、多做实事少添乱,不打乱干部、群众生产生活的正常秩序。县乡两级领导干部扎实的工作作风受到了群众的一致好评。与此同时,淳安县还建立了县级领导干部基层工作联系点制度和接待日制度,变短期的蹲点为长期的联系。根据这项制度,每个县级领导干部每季必须深入联系点一次以上,全年不少于4次。此外,每月一次的接待日,县级领导干部要能够全面及时掌握村情,把联系点建成了解政策落实情况的观察点和社情民意及干部作风的反馈点。
在这项活动中,县领导基层工作办事制度同样受到了群众的广泛赞许。服务群众,帮助基层组织解决实际困难,把联系点建成服务点、带动基层工作的示范点。在为期一周的蹲点调研中,全县共征求到192个具体问题,涉及农村低保户未能应保尽保、农村新型合作医疗保险制度的进一步完善、千岛湖老城区基础设施不完善和进城务工人员子女上学难等方方面面。目前,部分征求到的问题已在县、乡、部门的上下联动中得到解决,未能及时解决的问题也一一作了交办,限期办理。