浙江在线08月03日讯
一种新的贸易壁垒正在悄然逼近“温州制造”。记者昨从市外经贸局获悉,今年以来,我市遭遇了四起国际贸易壁垒案件,温州企业应诉率达到100%。虽然案件数量和涉案金额比前两年有所下降,却出现了一种新的动向——欧美等国家近期频频用反补贴加反倾销调查设槛。
今年,我市遭遇的四起案件为土耳其眼镜架保障措施、土耳其箱包架保障措施、加拿大对我铜制管件提起反倾销、反补贴再调查程序和美国对我复合编织袋“反倾销+反补贴调查”。这四起案件中,反补贴调查就占了两件。据悉,继“反倾销”、“技术壁垒”、“美国337调查”之后,如何应对这种陌生的反补贴调查,正成为我市很多出口企业关注的焦点问题。
“相对于反倾销,反补贴的打击面更大,产生影响的时间也更长。”市外经贸局人士表示,和反倾销、保障措施等一样,反补贴也是WTO框架下的一种贸易救济手段。不同的是,反补贴的调查对象是政府,调查的内容是政府的相关补贴是否符合WTO规则要求。
今年3月12日,加拿大边境服务署决定对我铜制管件提起反倾销、反补贴再调查程序。我市天力管件公司再度胜诉,最终打赢了这场入世以来温州企业遭遇的第一起“反补贴”官司,为我市应对此类案件积累了经验。面对胜诉,天力管件公司董事长柳知春说:“反补贴加反倾销一起使用,是目前欧美国家使用贸易壁垒的新动向,一旦开展反补贴调查,将会涉及政府的许多部门、许多政策。面对跨国官司,涉案企业如果不积极应诉,就要承担高昂的反倾销税和反补贴税税率。”在天力应诉的同时,从浙江省到温州市到乐清市到柳市镇,涉及反补贴调查的24个部门、单位,都派人赶到杭州,接受加拿大CBSA官员的调查、问询、求证。
据了解,反补贴调查发生数量较少,但反补贴只要有一个案件成立,证据就会被用到其他产品上。一旦应诉失败,将使包括产业链上的多种产品出口受累。
应对这种调查,有关专家建议,企业应加强认识,尽快熟悉游戏规则;其次政府要调整政策,规范补贴,如相关部门在鼓励外贸的过程中,应该将着力点放在降低企业的运营成本上来。据悉,我省的《应对反补贴管理办法》已在研究制定之中,建立政府部门工作协调机制,形成应对反补贴的合力。