浙江在线08月07日讯 “杭州市将积极争取地铁2号线的尽快动工，为此，国家发改委也于近期委托有关公司对此进行了预评审。”

　　“气温在36摄氏度以上要停工，虽然有的可能做不到，但是，中午要强迫施工人员休息，一线工人如果中暑，是作为工伤处理的，并将中暑列入公共卫生安全范畴。”……

　　昨天下午，杭州市市长蔡奇代表市政府，向市人大进行上半年政情通报会，不仅通报了杭州建设的“大事”，也关注了许多与群众切身利益有关的“小事”。

　　三产中房地产投资份额超50%

　　杭州市市长蔡奇介绍，今年上半年，杭州总体实现了“时间过半、任务过半”。比如，杭州实现生产总值1798亿元，增长14.4%，增幅为全省第8名；规模以上工业实现销售产值3713亿元，增长20.2%，增幅排在全省最后一名。

　　限额以上固定资产投资额实现556亿元，增长18.2%，增幅为全省第三名，其中第三产业占了60%，而在三产中，房地产投资的份额超过50%。社会消费品零售额630亿元，增长15%，增幅排在全省第二位，首次超过宁波。

　　但在与全国副省级以上城市及无锡等市的比较中，总量竞争处于胶着状态。上半年经济总量较为接近的几个城市中，杭州GDP增幅居末，宁波、天津、重庆GDP增幅均超过杭州，无锡GDP超过杭州37亿元，青岛也仅比杭州低10亿元。市长蔡奇坦言，“我市争先进压力增大，提升城市首位度任务加重。”

　　困难群众消费价格水平上升2.8%

　　“居民消费价格总水平上升2.1%，”杭州市长蔡奇还特别补充道，“困难群众的消费价格总水平上升2.8%。”

　　当前，杭州市将高度关注食品涨价，进一步促进生猪产销，稳定“菜篮子”供应。

　　“向困难家庭发放价格补贴，提高最低生活保障标准，增加企业退休生活补助。”蔡奇对市人大解释，“针对近期猪肉价格上涨，杭州已分两次向困难家庭发放一次性生活补贴，下一步，我们还将要向企业退休人员发放生活补贴。”

　　商品房供需之比为0.7∶1

　　房地产市场回暖，上半年，市区商品房销售27867套，成交面积367万平方米，分别增长49.3%、50.2%；成交二手房14703套，增长42.5%。商品房价格平均为每平方米7686元，上涨了3.83%。

　　今年上半年，杭州市房地产投资的增幅仅为7%，竣工面积同比还是下降的，而社会需求则进一步上升，为此，供应量与需求之比仅为0.7∶1。

　　对此，杭州市长蔡奇简单分析了几点原因，比如，有刚性需求增长的因素；有股市走高导致财富增长，转而投入房地产的驱动；有地块拍卖价格不断走高，有的超出底价一倍，使得杭州市推出一块地，就热卖一块地，推动了成本的刚性上涨；同时，目前随着社会投资增幅的下降，商品房竣工量等不足。

　　水环境污染问题依然突出

　　“杭州发展的最大优势在环境，最大挑战也来自环境”，在政情通报会上，市长蔡奇用了“我认为”开说：“特别是随着人们生活品质的提升，对环境方面的要求也越来越高。目前，杭州水资源短缺与浪费并存，流域水环境污染问题依然突出；高污染、高能耗产业仍呈增长态势，节能减排压力很大。”

　　杭州要以更大的决心和力度，抓环境保护与节能减排。杭州市政府将层层分解落实节能减排任务，确保年内完成COD(主要污染物化学需氧量)和二氧化硫排放，分别比上年削减3.5%和3.6%。

　　致力于打造民本政府

　　“我们致力于打造民本政府。民本政府要以改善民生为宗旨，从中检验政府工作的执行力。”蔡奇市长说，“今年，政府为民办10件实事要逐项检查落实，纳入年终综合考评。”

　　同时，各级政府要继续花大力气破解“七难”，尤其是“行路停车难”、环保与食品安全问题。