【难题简况】嘉善县小冶炼生产企业都限期在2006年11月底前全部关停或转产。但嘉善俞林冶炼有限公司因经营不善，加上出了重大工伤事故，法院判决公司赔偿20多万元，前经营者已弃公司而去；后经两次拍卖流拍后，为使工伤工人的赔偿金得到有效支付，通过相关途径出租了企业，以部分利润作为工伤工人的赔偿金。由于上述复杂原因，该公司一直照常生产，导致周边群众举报投诉不断。

　　【破解过程】县政协副主席、环保局长高洪明具体负责企业关停工作。今年4月，县政府专门召开了“嘉善县整治违法排污企业保障群众健康”八部门联席会议，决定对俞林冶炼公司强制关停。当高洪明带领环保执法人员来到俞林冶炼公司通知停产，经营者高某置若罔闻，冷言相向。

　　当拆除高烟囱所需的设备到位后，一名工伤工人及其妻子、两名子女一起爬到了烟囱顶端的平台处，阻止拆除工作。高洪明先后三次爬上十多米高的烟囱平台，做那名工人的思想工作。对方坚持要法院工作人员到场。经高洪明与到场法官的再三劝说，那名工人及其家属终于从烟囱上下来了。但意外情况再次发生，执法现场突然来了10多名俞林冶炼的债权人，阻止拆除烟囱。面对实际情况，高洪明决定灵活执法。他当机立断，不拆烟囱，指挥执法人员搬掉了主要生产设备铁炉子上的重要配件，并由法院封存了铁炉子。有关人员终于不再“妄动”——俞林冶炼停止了生产。

　　谁料，时隔半月，又有举报俞林冶炼撕了封条，强行生产了。傍晚6时半，正在开会的高洪明接到电话后，立即赶往现场。望着冒雨围观的近百名村民，高洪明知道，那么多群众不仅仅是为看个热闹，他们更想要看到的是执法部门能不能依法行政、严肃执法。县环保局决定对该公司采取停电措施。然而，当晚等执法人员撤离后，俞林冶炼公司居然利用自发电设备再次偷偷恢复生产。面对一再抗法的经营者，高洪明决定在责令俞林冶炼关停的同时，建议追究经营者的刑事责任。经营者高某威胁高洪明：“我认准了你，我会‘找’你的！”高洪明义正词严地答道：“你的企业不关停，不用你来找我，我也一定会找你的！”

　　正气是最好的“威慑”、最强的力量。最后一家小冶炼企业终于彻底停产，标志着嘉善县污染严重的小冶炼生产企业成为历史。

　　【工作启示】实现环保减排目标任务是一个艰难的过程，除了强有力的政策引导等，还需要执法人员强烈的使命感与责任感。俞林冶炼公司关停一事，展示了环保执法人员的浩然正气和公正形象。开展行政执法，要敢于直接与利益冲突者和执法对象交锋，体现果断性、严肃性和方式方法灵活性的结合，以过硬的作风去破解难题。