【难题简况】2007年5月初，定海区金塘镇沥港海景花园二期业主们发现自家刚交房不久的新房存在多处质量问题，该小区对外销售的105套商品房的业主普遍是金塘沥港当地群众，很大一部分为当地骑三轮车、打扫卫生、泥匠等中低收入者，每一个业主都有自己的赔偿要求，甚至都选不出代表组成业主代表委员会。而开发商当发现房屋普遍存在问题时，又存在畏难心理，躲避业主，不正面应对，不给业主一个圆满的答复，业主们怨气久生，多次组织到省市政府上访。

　　【破解过程】陈剑副区长牵头领办了这个难题，从5月12日至6月8日，先后8次召集建设、金塘、信访等有关部门协调会，6次赴沥港小区现场与当地业主交流，多次到市有关部门争取支持。成立“海景花园二期工程质量问题处理协调小组”，在深入做好业主思想工作的同时，由建设部门组织专家组对海景花园二期房屋进行质量鉴定，向法院有关专家征询通过法律途径的办法。在掌握大量的第一手资料，并确认房屋主体结构安全的鉴定结论后，提出了三个方案：一是同意业主在不符合法定退房条件的情况下按业主意愿同意退房，并按同期银行贷款基准利率支付利息。二是目前检测显示房屋主体结构合格，若业主不想退房，可按建筑面积每平方补偿维修费170元，另行赔偿其他经济损失每平方50元。其中楼房公共部分的维修由专业机构拟定维修方案，经专家评审后由开发商负责维修。三是住户对以上二个方案若不能接受，可通过法律诉讼途径进行解决。

　　方案确定后，陈剑副区长一方面继续做开发商的工作，专门联系银行放贷，协调有关部门做出担保，解决开发商担心大量现金一时难以支付的后顾之忧。另一方面连续三天三夜在金塘做当地业主的思想工作，并有针对性的找业主中在当地很有影响力的企业主，向他们解释政府处理该项事件所做的大量工作，争取他们的支持和配合，并由他们做好其他业主的思想工作。同时要求金塘镇政府组织广大干部积极做好党员干部、企业职工、个体工商户等思想工作。到6月30日止，通过近两个月的努力，金塘海景花园二期向外销售的105套商品房中，有101户业主办理了赔款手续。一些重点上访对象经工作均已签订了补偿协议，该起事件得到比较圆满的解决。

　　【工作启示】解决涉及各方面利益的矛盾纠纷，要把维护大多数人和弱势群体的合法权益放在首位，依法、合情、合理地把实际利益问题解决好、协调好。同时也要深入细致地做好思想政治工作，用真情和真心赢得各方面的理解支持。