浙江在线08月09日讯 今年特别是5月以来，杭州楼市热得发烫。房子好卖，部分开发商又出现了捂盘囤房现象。昨日，记者从杭州市房管局门户网站获悉，为保证房地产市场有效供给，杜绝开发商囤房行为，房管局下发了《关于进一步加强商品房预(销)售管理相关事宜的通知》，推出四条针对办理商品房预销售审批和在建工程抵押的新举措。

　　不得借抵押手段来囤房

　　[政策]房屋用途为“住宅”的商品房在申请商品房预(销)售审批时，不得办理在建工程抵押和现房抵押，以促使全部住宅房源能在网上公开对外(预)销售。

　　[解读]将可售的现房抵押来达到囤房的目的，眼下，个别楼盘看好后市，确实有这种做法。因为房子抵押后，除非解除抵押，否则不得销售。这一措施对一些进入现房销售阶段楼盘的惜售现象将起到作用。

　　抑制商品房不上网公开销售

　　[政策]对未申报商品房(预)销售审批手续的商品房项目，在申请权属初始登记之前必须申报办理商品房(预)销售审批手续，抑制商品房项目不上网公开销售的行为。

　　[解读]杭州某品牌房产公司营销总监认为，这一举措打击的可能是一些楼盘交付后开发商办大产权证时，将产权登记到自己名下，然后将商品房转为二手房慢慢卖的行为。也就是说，以后，楼盘交付前必须办理商品房销售手续，上网公开销售。

　　开发企业自留房将集中清理

　　[政策]房管局将对2004年1月1日至今各房地产开发企业申报的自留房进行集中清理，对符合现房销售条件的均将转为现售房源对外公开销售。

　　[解读]某房产公司老总认为，四项规定中，这一规定对眼下楼市可售房源的增加是最有效的。一般来说，一个楼盘的房源中约有10%左右的房源为限制房源，不进入销售范围。这部分限制房源一般为超出规划面积的房源。据统计，截至昨天，杭州市不包含余杭萧山两区共有10200多套可售房源(包括商铺、写字楼等)。假如说，这部分房源全是现房，那么，主城区市场上可以新增1000多套房源。

　　领了预售证，房源一次性全部上网

　　[政策]房屋用途为“住宅”的商品房在申请商品房预(销)售审批时所有房源必须一次性全部上网对外公开销售。

　　[解读]这意味着，一个楼盘开盘后，只要领出预售证的房源，都必须一次性全部上网。据某开发商透露，这一点和现行做法区别不大。现行做法是，领了预售证后，所有新房源都在三天内上网公示。但对于眼下通行的挤牙膏式的推盘法或开发商领了预售证后推迟开盘，这一规定还是没有什么限制。

　　另悉，在房管部门打击惜售行为的同时，杭州市国土部门近期也将对闲置的房地产用地进行曝光处罚。据透露，闲置的房地产用地已经清查完毕，这次的曝光和处罚力度都是史无前例的。