杭州道远集团董事长裘德道是浙江购买私人飞机的第一人。2005年1月，裘德道斥资6000多万人民币在法国订购了世界最新型的“首相一号”公务飞机。裘德道自豪地说，坐自己的飞机和航空公司的飞机到底不一样，在自己的飞机上和朋友们喝茶、聊天很自在，安全系数也高。

　　温州这个民营经济活跃的城市，企业家也成为私人飞机的弄潮儿。2005年10月，20多位温州民营企业家成立了私人飞行俱乐部——乐清飞行总会。发展至今，已拥有轻型飞机、固定翼飞机七架，直升机五架，会员企业1000多家，在华东地区建设了五个小型私人起降点。据悉，到2006年5月，温州民企已经集体预订下39架私人飞机，成为我国私人飞机预定量最多的地区。

　　“穿过云层，在碧海蓝天中滑翔，世界就在脚下，这种美妙的感觉只有飞行才能体会到。”一位飞行员这样形容驾机的感受。而温州的一些企业家表示，私人飞机已不是奢侈品，而是商用的必需品，私人飞机不仅能够提升企业的商务效率，还能体现企业实力，营造良好的企业形象。

　　有翼难飞，私人飞机冲天困难重重

　　国内首家飞机4S店开业的礼炮声还在耳边，浙江义乌就传来了企业家转让私人飞机的消息。

　　义乌“相框大王”王斌是继裘德道之后，第二个购置私人飞机的浙江商人。2006年12月，浙江王斌装饰材料有限公司董事长王斌耗资1800多万元从法国购买了一架EC120B型直升机。飞机运抵才半年多，王斌就决定低价转让。“买飞机和自己预期的太不一样，没想到上天手续这么麻烦。”王斌坦言，到现在为止，飞机只在义乌和东阳的上空飞过几圈，飞行时间总共38小时，连公司在福建的生产基地也飞不过去，因为航线要有关方面批准。

　　记者了解到，国内很多私人飞机机主也都遇到了类似王斌的“上天难”烦恼，以至于飞机成为摆设，只能“望天兴叹”。航空业内人士指出，私人飞机上天的目前制约条件主要有：空管报批手续繁杂、飞机托管花费高昂以及空域调度等配套措施不足。

　　记者从民航浙江安全监督管理办公室了解到，与其他国家不同，我国的空中管制以军管为主，民航也参与相应管理。相比地面交通，空中交通更加复杂。迄今为止，我国对购买私人飞机并没有特殊限制。但为了确保飞行安全，私人飞机上天的审批却有着严格的程序和监督制度。

　　2003年5月1日开始颁布实施的《通用航空飞行管制条例》，简化了空域使用手续，将原本起飞前的“一事一报”，改为“一次申请划设的临时空域，可以长期使用”，最长时间可达一年；并将申请时间的要求，由过去的“提前一周”，缩短到“执行飞行任务的前一天”，被很多人认为是为私人飞机拥有者铺平了“通天”之路。

　　但事实上如果要申请不同的临时空域，仍必须一次次经过审批。私人飞机作为交通工具，必然要经常变动空域，比如说从杭州到上海，在我国就属于不同的空域。而在通用航空行业管理上存在多头分散管理，导致程序性的浪费时间和精力，缺乏刺激市场快速发展的管理政策。

　　业内人士指出，私人飞机保有量最高的浙江市场目前可以用“无序飞行”四个字形容。“无序”主要体现在没有正式的机场和没有试航的飞机。我国的私人飞机在需要相关公共支持时，常常遭遇尴尬的局面——整个私人飞机所需要的配套和服务还非常不完善。

　　目前我国还没有一个供私人飞机加油的站点，也没有专门的私人飞机维修站。私人飞机停机场地、起飞降落支持，以及维修服务人员等配套支持，在国内几乎还是空白。

　　仰望苍穹，私人飞机时代何时开启？

　　私人飞机在中国才刚刚起步，但在世界市场上，私人飞机产业早已发育十分成熟。

　　全世界现在总共有私人飞机约31万架，其中美国是世界上私人飞机产业最发达的国家，该国拥有约27万架私人飞机，这个数字至少是中国目前的3000倍。而世界财富500强中的376家拥有自己的商务私人飞机，财富100强里有92家拥有自己的飞机。

　　我国对天空的管制，依然是私人飞机飞天的最硬的壁垒。民航华东管理局副局长郭有虎在接受媒体采访时表示，华东地区600米以下的低空对私人飞机开放还有漫长的道路要走。在经济比较发达的长三角地区，主要机场的航班起降已经十分频繁，而目前的空中交通管制设备、手段还不是非常先进，空中的航线应用原则上是军队让民航、私人飞行让军队和民航，因此私人飞行的活动空间就很有限了。此外，在600米以下的高度飞行，无线电信号经常会受到地面障碍物阻挡，因此面临安全保障上的难题。

　　航空业内人士说，虽然中国对低空领域的开放仍需一个过程，低空领域的导航、雷达等基础条件还需完善，但对空域进行多层次开发势在必行。在技术和政策允许下对私人飞机有限开放低空空域，会像汽车产业一样，带动空管、机场、油库、修理、服务等相关产业，而且还会提供许多新的就业机会。

　　而在何勇眼里，中国私人飞机的发展只是时间问题。“2010年左右，低空开放很可能成为现实，这是由一个社会的经济发展水平决定的。”何勇说。目前，国家已经在广东、黑龙江两省试点3000米以下低空开放，相关单位正在向国家有关部门争取浙江也成为其中一个试点省份，同时正在浙江筹备11个私人飞机起降点。

　　私人飞机何时能一飞冲天，在云端自由自在的翱翔？我国“蓝天经济”的长足发展，尚待相关部门的协调和政策的出台。

　　小资料

　　包括私人飞机在内的通用航空，是所有非航空公司或军事用途的飞行的统称，包括抢险救灾、气象探测、科学实验、教育训练等方面。通用航空作为民用航空的重要组成部分，在国外已成为重要的产业，在我国的发展却长期滞后。