浙江在线08月21日讯
2006年,杭州的钱花在哪里了?昨天,杭州市十一届人大常委会第二次全体会议召开,市审计局局长潘再高向市人大常委会提交了2006年的杭州“账本”。
去年,杭州加大对教育、社保、科技等社会公共领域的投入力度。市级教育经费投入达7.7亿元,同比增长17%;市本级社会保障和就业、社会保险方面支出达73.5亿元;民生支出81.2亿元,占当年财政实际支出的21%。
但通过审计,也发现部分单位存在的问题,比如“超支”,部分单位没有严格执行预算;比如“小金库”,抽查15家市级部门的下属单位,有7家存在“小金库”、“账外账”问题;此外,“乱收费”时有发生;部分收入结余资金未及时上缴财政。
今年的专项审计瞄准的是涉及老百姓切身利益的各类社会保障资金。
杭州市的社保基金支付能力逐年提高。审计机关对全市企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等五项社会保险基金进行了审计,至2006年底,全市社会保险基金累计结余125.95亿元,比2005年增加36.65亿元。
审计也发现了一些问题,如重大疾病医疗补助资金赤字较大,这项开始于2001年的补助政策,由于缴纳标准偏低、医疗服务价格上升等因素,到2006年底累计赤字4.75亿元。
失业金审计后则发现,市本级目前还有600多个体工商户或私营企业主一边在正常经营纳税,一边仍以失业人员身份领取失业金,2006年共领取失业金191万元。
住房公积金管理情况总体较好,至2006年末,市区正常缴存人数为近37万人,缴存额为27.97亿元,同比增长29.3%。
但住房公积金存在着缴存额差距悬殊的问题,2006年,杭州市住房公积金规定最低月缴存额为178元,审计发现,在缴存额最低的10%人群里,人均月缴存额为172.6元,低于规定最低月缴存额;而缴存额最高的10%人群里,人均月缴存额约1958元,两者相差11倍之多。