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相约画乡迎新春
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浙江省欠发达地区发展:携手致富 共建共享

   浙江在线08月25日讯 以前很少出远门的文成县仰山乡杨梅种植户,如今在杨梅采摘后纷纷外出旅游;曾因海岛运输困难为橘子销路发愁的舟山六横岛橘农,得益于“山海协作”,橘子在家门口卖上了好价格……

  我省欠发达地区日新月异的喜人变化,得益于省委、省政府对欠发达地区发展的高度重视和有力支持。

  “输血”,更要“造血”

  铁路穿山越涧,公路势走龙蛇,“穷山恶水”变成了“金山银水”……武义县在基本实现1小时交通圈后,一拨拨游客入山,一车车农货出山,奔小康的步子迈得愈加稳健而快速。

  武义是全省25个欠发达县(市)发展的缩影。多年来,我省对欠发达地区的扶持不遗余力,相继启动了“欠发达乡镇奔小康”、“百亿帮扶致富”等工程,仅2003年开始实施的“百亿帮扶致富工程”,至今已实际完成投资200多亿元,为欠发达地区发展注入了巨大动力。

  “输血”,更要“造血”。“科技特派员就是来给我们送宝的!”泰顺县翁山乡的农民很感谢省农科院科技特派员卢德生。正是因为卢德生大力倡导特色农业,全乡农民人均每年增加收入500多元。据统计,我省自2003年开始试点推行科技特派员制度,至今直接参与创业的农民超过10万人,人均收入年增幅达13.2%。

  扶贫新路正越走越宽:把下山脱贫与工业化、城市化结合起来,依托县城、中心镇和工业功能区建设下山移民小区;结合欠发达地区的比较优势,做好产业扶持,使一片片山地、丘陵成了“聚宝盆”;今年起实施的“希望之光”计划,将使欠发达地区的发展拥有更丰富的人力资源……

  欠发达地区的经济和群众生活面貌在不断“刷新”——省重点扶持的211个欠发达乡镇,农民人均纯收入从2002年的1921元增加到去年的3201元,年均增幅高于全省平均水平;年收入1500元以下贫困人口则由64.53万减少到了22.97万。

  借力,更要自立

  庆元县江根乡是花菜种植基地。乡干部张继森告诉记者:“以前乡干部下村,群众冷言冷语。现在乡干部个个成了花菜种植行家,群众一见到就笑脸相迎。”2004年,庆元在全县推广技能型政府建设,至今已帮助群众解决难题6万多件,有力地推动了当地的经济发展。

  欠发达地区的长远发展离不开全社会的大力支援,更离不开自我发展能力的增强。走自我发展与借力发展相结合的新路子,已成了我省欠发达地区干部群众共同努力的实践。

  衢州江山市虎山街道彭里村95%以上的农家建起了三层楼房。村党支部书记郑书香说:“以前一想到致富,就是出门打工。事实上,像我们这样的农村积极发展绿色蔬菜、食用菌等效益农业,同样也是一条致富路。去年全村人均纯收入已有8174元。”

  在我省欠发达地区,如今所到之处都可以看到蓬勃发展的特色产业和生态经济。2005年,衢州、丽水两个欠发达地区的农村小康实现程度分别为48.1%和37.8%,分别高出全国19.9和9.6个百分点,也高于沿海其他发达省份的欠发达地区。

  帮扶,更是共赢

  由宁波和衢州的两家企业共同投资的衢州通港国际物流公司无水港项目,总投资1.2亿元,目前正在紧张建设中。这一项目建成后,将立足衢州,辐射浙闽皖赣四省的9个市,成为宁波港拓展中西部腹地的重要跳板和浙西的重要物流中心。

  我省从2002年起推出的“山海协作工程”,依托发达地区与欠发达地区之间的比较优势和经济互补性,开展多领域、全方位的经济技术合作。至去年底,累计签订协作项目3000多个,协议总投资1100多亿元,涉及工农业及基础设施、科教卫生等多个领域。

  总部在温州龙湾区的浙江青山特钢公司,因受当地水、电、土地等要素制约,把“家”搬到了丽水青田县,投资4亿元兴建环保型不锈钢生产基地,运行仅半年便实现销售额6.5亿元。

  欠发达地区跨越式发展,使我省形成“山”与“海”的呼应,在区域协调发展方面走在了全国前列。2005年,全省人均生产总值最高的杭州市与最低的丽水市差距倍数为3.68倍,低于沿海其他发达省份的地区差距。

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