浙江在线08月28日讯 分散在66个科室的行政审批权,在行政职能归并后集中到27个科室;行政职能归并前,审批项目的承诺时限平均为10天,现在承诺时限为7天,提速44%。宁波镇海区自7月1日以来实施行政职能归并后,大大方便了百姓,提高了审批效率。
自2000年以来,镇海区先后进行了三轮比较集中的行政审批制度改革,审批效率逐步提高。但随着经济社会的发展,出现了一些新的问题。有关部门进“瘦”留“肥”,进驻行政服务中心的部门和许可事项偏少;有的部门授权不到位,设立的窗口成了“收发室”。深入推进行政审批制度改革显得十分迫切。区委、区政府决定以“作风建设年”为契机,在全区实行行政许可职能归并。由于此项改革涉及部门领导班子和中层干部调整、部门局部利益和个体利益格局的调整等问题,存在着较大的阻力。区委、区政府成立了以区长马卫光为组长的领导小组,先后召开十多次协调会。区委书记郭华巍亲自协调有关部门工作,要求部门领导要敢于放权,要善于放权。经过几个月的努力,镇海区行政许可职能归并工作于7月1日基本完成。全区具有行政审批职能的27个部门对审批职能进行了归并,设立行政许可科,并整体进驻到区行政服务中心。以前66个科室有行政审批权,归并后全部集中到27个科室。进入行政服务中心和各分中心办理的许可事项达到255项。在镇海区行政服务中心,区建设交通局行政审批科科长顾奇尔告诉记者,行政职能归并前,该局仅有15个项目、9名工作人员在行政服务中心设立了窗口,现在他们共有39个项目在这里审批,工作人员增加到了17名。据行政服务中心有关负责人介绍,行政许可项目现场办理能力达到了94%,承诺时限平均为7天,比原承诺时限提速了44%,比法定时限提速了63%。对于提速的感受,体会最深刻的莫过于前来办事的群众。记者在现场采访了镇海区永正房产股价公司业务员王平。他介绍说,他专门为客户办理产权变更等手续,以前办个房产证,要跑财政局、国土资源局、房管处、银行等多个部门,现在不出大厅就可以享受“一条龙”服务。以前办理房产备案手续,往往要1周时间,现在只要花3天时间就可以办好。
据了解,镇海区下一步将建立一套完善的考核监督机制,加强审批过程和服务方式的管理。