浙江在线08月31日讯 省委副书记、省长吕祖善30日在杭州举行的全省公共财政与政府性债务管理专题研讨班上强调，要进一步增强忧患意识、节俭意识、公仆意识，努力提高增加财政收入的本领、提高资金使用绩效的本领、加强财政性资金管理的本领，健全和完善公共财政体制，为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设惠及全省人民的小康社会作出更大的贡献。

　　吕祖善指出，这几年，我省财政工作取得了很大成绩，公共财政体制改革也不断深化。但应该看到，我省财政工作还面临着许多问题，与社会主义市场经济的公共财政要求相比还存在着很大差距。当前，确保财政收入持续平稳增长的压力在增大，支出的刚性增加压力在增大，财政性风险的隐患不容忽视。

　　吕祖善指出，要增强忧患意识，努力培植公共财政稳定增长的财源。要在科学发展观的统领下，积极调整产业结构，转变经济发展方式，确保经济平稳较快发展，夯实财政增收的财源基础；要加快发展服务业特别是生产性服务业，促进财政收入结构优化，努力增加政府非税收入，增强地方政府可用财力；要量力而行举债，严格控制债务规模，确保地方政府性债务安全。

　　吕祖善指出，要增强节俭意识，不断提高财政资金的使用绩效。财政资金绩效是衡量我们当家理财能力和水平的重要标准。用好纳税人的钱，千方百计把钱用在刀刃上，努力提高使用绩效，是公共财政的本质要求。当前，财政的公共性原则有待强化、专项资金重复分散设立有待整合、资金规模确定有待细化“硬化”、约束激励机制有待建立健全。要进一步强化财政资金的绩效意识，优化公共财政的支出结构，加大力度整合财政专项资金，大力推进和改善专项资金绩效评价工作。同时，要加快建立完善绩效评价制度，加强绩效评价的组织管理，注重绩效评价结果的应用。

　　吕祖善指出，要增强公仆意识，提高加强财政管理的能力。公共财政，是人民的钱。加快建立和完善公共财政体制，更多地依靠制度管财，这是管财的根本，是公共财政的必然要求。要结合实际，在现有工作基础上进一步加大改革力度，逐步建立起收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”的公共财政管理体制，即要将所有政府性收入进“笼子”，实行一个“笼子”管收入；全面推进综合财政预算管理，实行一个“盘子”总预算；完善国库集中支付制度，一个“口子”管支出。

　　省委常委、常务副省长陈敏尔主持。各市、县(市、区)政府分管财政的领导，省级有关部门负责人参加研讨班。