省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是一条浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。这是一条全省人民“全面建设小康社会，继续走在前列”的希望之路。乐清市市长潘孝政关于乐清市的创新创业谈了他的看法。

　　记者：请问潘市长，乐清未来创新创业的重点在哪里？

　　潘孝政市长：省第十二次党代会提出要走“创业富民、创新强省”之路，从乐清的实际来看，创新创业的重点是推动民营经济创新发展，实现“五个转变”，即在增长方式上，要从外延式向内涵式、从粗放型向集约型转变；在经济发展模式上，要从重内源向内外源并举转变；在企业经营形态上，要从产品经营向资本经营转变；在企业管理模式上，要从家庭式管理向现代化管理转变；在政府职能上，要从无限政府向有限、高效政府转变。为此，政府和企业要走好“五条路”：自主创新之路，集约节约之路，国际化之路，上市和联合、兼并、重组之路，素质提升之路。

　　记者：乐清创新创业的优势有哪些？

　　潘孝政市长：我感觉，乐清的优势主要有四个方面，一是从发展基础来看，我们已经具备创新创业的物质优势。改革开放20多年的快速发展，为我们积累了雄厚的物质基础。目前，我市综合实力在全国2000多个县(市)中名列第40位。去年全市实现生产总值301.5亿元，财政收入37.62亿元，工业总产值797.3亿元，形成了工业电器、电子元器件、服装、船舶、钻头等颇具竞争优势的产业集群，拥有12个驰名商标、12个中国名牌产品、31个国家免检产品，先后荣获“中国电器之都”、“中国电子元器件产业基地”等13个国字号金名片。二是从发展主体来看，我们有“敢为人先、特别能创业”的乐清人精神这种任何区域无法比拟的人文优势。正是我们乐清人这种敢于吃苦、善于冒险、富于创新、自强不息的精神，推进了乐清的发展，成就了乐清今天的辉煌。三是从发展活力来看，我们以民营经济为主体的经济格局依然具有机制优势。短短的20多年，乐清从一个农业县迅速发展成为一个经济强市，主要是贯彻改革开放政策，率先进行市场取向改革，大力发展民营经济，保持着不断开拓创新的发展活力。四是从发展资源来看，我们拥有海洋、旅游等得天独厚的资源优势。我市的海域面积有270平方公里，可开发的海洋资源十分丰富，如在建的乐清湾港区，我们将加快区内道路、供水、供电等基础设施建设，联动开发港口码头区、临港产业区、现代物流区、船舶制造区，建成6300亩的起步区和5个5万吨级泊位，大力发展船舶制造、能源、石化、建材等产业，使乐清湾港区成为我市最重要的经济增长极。我市旅游资源面积占了陆域面积的四分之一还多，有一个世界级地质公园和国家级风景名胜区，还有一批各具特色的风景区，这在全国来说也是很少见的。我们将以把乐清打造成为世界级的山海旅游胜地为目标，充分发挥雁荡山“世界地质公园”和全国首批5A级景区的品牌效应，精心做好“山上、海上、晚上”文章，进一步打响乐清旅游品牌，以旅游业的快速发展带动第三产业的全面发展。到2011年，实现年接待游客500万人次以上，旅游收入超30亿元。

　　记者：乐清在推进城乡统筹、加快新农村建设方面有哪些好的做法和措施？

　　潘孝政市长：目前，乐清综合发展和县域经济基本竞争力分别居全国百强县(市)第40位和第20位，2007年城镇和农村居民人均收入分别达20633元和9322元。但是，乐清农村的区域经济发展依然相当不平衡，如柳市镇许多农村已经处于工业化阶段，而西北部偏远山区许多农民还是靠纯农业经济生存。因此，推进社会主义新农村建设不能“用一把尺子量”，急急忙忙“全面开花”、“突击提速”、“大干快上”，必须明确一个理念，那就是因地制宜、分类指导、差异化启动，在建设新农村的过程中，需要把乐清农村分为“发达”、“较发达”、“欠发达”三种类型来分析，寻找与当地发展水平相吻合的建设新农村的突破口与启动点，力争使不同经济发展水平的农村和不同富裕程度的农民都实实在在地在新农村建设中受益。新农村建设的主体是广大农民，不能把新农村建设当作“政府一家的事”，全包独揽。必须把握一个原则，那就是尊重农民意愿，真正把农民的积极性调动起来，让农民积极广泛地参与，不搞强制性、行政性的命令，以免出现新的乡镇、农村负债，这样新农村建设才能取得实效。近年来，乐清市财政每年都安排4.2亿元以上支农资金用于“三农”工作，但这笔钱对建设新农村来说，仍然是杯水车薪。因此，在有限财力的现实面前，必须用好一个杠杆，那就是财政投入要“量力而行、量财而用”，优化配置，力求“四两拔千斤”，把有限的财政资金投向“一硬一软”，一方面投向农村基础设施“硬件”，另一方面投向农村社会保障体系的“软件”建设，切实改善农村生产生活条件。

　　记者：省第十二次党代会提出要把改善民生作为今后五年的工作主线，当前乐清最需要迫切需要解决的问题是什么，将采取什么样的创新举措来解决？

　　潘孝政市长：民生问题是构建和谐社会的根本问题。我市将从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，重点概括起来是“三个生”，即生活保障、生存环境和生命安全这三方面。在生活保障方面，目前，我们已初步建立了社会保障体系，全市参合农民达82.47万人，3万多人参加了被征地农民基本养老保障。下一步，我们将进一步加大工作力度，健全社会保障体系。争取到2008年，在我市建立起比较完善的社会保险体系和覆盖城乡的新型社会救助体系，努力做到应保尽保、应助尽助。在生存环境方面，如何在发展好经济的同时保护好生态环境，的确是一项很有挑战性的工作。下一步，我们将加大环境保护力度，加快市区污水处理一期工程、市区垃圾卫生填埋场、柳市垃圾焚烧发电厂等垃圾、污水处理设施建设，继续做好电镀、橡胶、冶炼等重点污染行业和场所的综合整治，努力实现我市生态环境的稳定好转。在生命安全方面，目前，我市的社会治安状况总体比较平稳，但不安定因素不少。我们将在开展好“扫黑枪、除黑恶、反两抢、禁赌毒”等专项斗争的同时，进一步健全社会治安防控体系，扎实推进“平安乐清”建设，切实增强人民群众的安全感。