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| 玉环县长王国忠. |
创业是自我价值实现的过程，是活出生命意义的过程。创新是对旧事物、旧观念的突破，是一切事物发展的不竭动力。创业侧重于外延的扩张，创新侧重于内涵的提升。创业创新，其核心本质在于创新。贯彻省第十二次党代会提出的坚定不移地走创业富民、创新强省之路，对玉环而言，就是要筑强“五大平台”，推进经济发展方式转变，从而推动新一轮的创业创新。
(一)筑强空间发展平台。2006年，全县工业产值577亿元，工业用地面积约2.5万亩，平均每亩土地产出率达到230万元。按照“101”培大育强目标，到“十一五”末，全县工业总产值要达到1000亿元，上千万元企业1000家、上亿元100家、上十亿元10家、上五十亿元1家、上百亿元1家。要实现这一目标，我们坚持以增量带存量、以增量促增值，筑强空间发展平台，做大县域经济总量。一方面，要充分利用丰富的滩涂围垦资源，积极向上争取用地指标，加快沿海产业带建设，集中精力突破用地瓶颈制约，启动并完成漩门三期围垦工程(面积6.8万亩)，加速推进滨港和漩门工业城(各1万亩)开发；通过整合、扩容、提升三条路径，运用土地供给引导和优化投资结构，提高原有六大工业功能区的土地投资密度和产出水平，鼓励工业标准厂房和多层厂房建设，推进土地资源的节约利用，构筑具有较强承载能力的高品位工业功能区。另一方面，要充分发挥港口资源优势。争取实现口岸升级，并以大麦屿港区岸线为依托，通过内育外引，发展船舶修造、能源、石化等临港型产业，引进华能玉环电厂等一批临港型大项目，建成5万吨级集装箱码头，全力争取乐清湾跨海大桥工程上马，开展接轨甬台温铁路支线、对台自由贸易区和港口物流中心前期准备工作，为扩大增量搭建好平台，有效地带动经济质量提高。同时，还要以优化资源利用方式和提高资源利用率为核心，以清洁生产、节能、节水、节材与资源综合利用为重点，大力发展工业循环经济，实现节能减排硬性任务。
(二)筑强科技支撑平台。牢固树立抓科技就是抓经济发展方式转变的理念。坚持政府引导、企业主导、社会支持三管齐下，加快县域技术创新体系和科技服务体系建设。调整和完善县先进制造业基地扶持基金，注重发挥政策的导向作用，紧紧抓住发挥好企业主体作用这个关键，引导企业加大技改和研发投入力度，重点引进国际先进技术和关键装备，提高企业自主创新能力，推动“玉环制造”向“玉环创造”转变。政府“买单”，每年举办一次玉环县科技对接周活动，加快推进高校院所与企业的科技合作和创新载体共建活动，深化与浙江大学、武汉理工大学等高校院所的全方位、多领域的产学研紧密协作。加快推进重庆汽车研究所玉环分所建设步伐，认真运作浙江大学台州研究院汽摩配研究所。充分发挥省区域支柱产业重大科技攻关试点县的优势，组织国内外专家对汽摩配、阀门水暖等重点行业、领域的共性技术和关键技术进行联合攻关，着力解决制约传统产业升级的共性和关键技术问题。注重培育和发展科技中介服务机构，鼓励条件成熟的企业研发中心从企业中独立出来为行业发展服务。
(三)筑强品牌支撑平台。围绕建设品牌大县，把品牌的培育、塑造和经营作为提升产业和企业核心竞争力的重要手段来抓，引导企业扎实做好商标、质量、标准、管理等品牌基础工作，重奖企业创建自主品牌，鼓励品牌兴业，逐步实现由仿牌贴牌生产为主向创牌、创名牌转变，提高产品附加值。同时，注重发挥玉环现有的中国汽车零部件生产基地等8个“国”字号产业基地的品牌效应，重视区域整体品牌的塑造，积极组织企业参加国内外大型展会，重点突出规模效应和品牌效应，进一步打响玉环制造整体品牌。
(四)筑强机制支撑平台。坚持以开放促改革、以开放促发展的方针，深入实施“走出去”和“引进来”相结合的发展战略，积极鼓励有实力的企业发展境外实业，拓展东南亚、俄罗斯、非洲、南美等市场，大力推进出口市场多元化，力争玉环自营出口进入浙江前十强。充分发挥行业协会的作用，积极组织企业参加广交会等活动，努力拓展国内外市场。鼓励和支持有条件的企业与同行业高端企业嫁接，争取向国际产业链上游攀升，努力在参与国际竞争中提升本土经济。设立企业上市专项基金，推动企业上市步伐。认真落实《关于鼓励企业联合发展的意见》，引导中小企业自主接受行业龙头企业的辐射与整合，或以其他不同的形式组建集团公司或股份有限公司，促进产业集群，提高竞争力。
(五)筑强人才支撑平台。一方面，要高度重视人才引进。开辟人才柔性引进“绿色通道”，积极吸引各类人才到玉环创新创业。加强外来人口社会整合工作，加大对外来务工人员生活需求的保障力度，推进新民小区和人才公寓建设，开展“和谐企业”创建活动，规范用工环境，降低企业用工成本。另一方面，积极创建学习型城市。整合教育资源，以需求为导向，加快构建开放式终身教育体系，完善专业技术人才从业资质和职业资格制度，大力推进人力资源能力建设。充分发挥江南理工等现有高、中职学校以及社会培训机构的作用，根据我县产业发展需求，调整专业设置，培养充足的实用人才。
