在中国的城市中，我们杭州究竟有多美？城市的安全度又如何？日前，首届(2007)中国最美丽城市排行榜和中国最安全城市排行榜在香港公布。在661个评价城市中，杭州在最美丽城市中获第五名，仅次于京、港、深、沪；而在最安全城市排名中，杭州位居第五，前四名分别是港、沪、宁、京。

　　这两个排行榜是中国城市竞争力研究会应用自主创立的评价指标体系(GN)，搜集翔实的基础资料及进行大量的调查研究、充分考虑公众口碑支持率的基础上，历时半年对中国661个城市的美丽与安全，首次进行系统评价和排名。中国城市竞争力研究会是香港一非官方组织。由其举办的“城市竞争力排行榜”在近年来颇有影响力，去年，杭州曾在此排行榜中居第九。

　　美丽，这座城市可以做样板

　　[概念解读]中国城市竞争力研究会会长桂强芳博士介绍说，今年这次美丽城市评选的主要特征是“城市规划设计合理，基础设施完善，建筑个性鲜明且整体协调，文化底蕴深厚，自然环境优美，公众有口皆碑”。中国城市竞争力研究会自主研发的“中国美丽城市评价指标体系”，由包括城市规划设计美、城市基础设施美、城市建筑美、城市文明美、城市自然环境美和城市公众口碑美等在内的6项一级指标、19项二级指标、52项三级指标组成。

　　[城市表情]在这个排行榜中，杭州的美态被定位为“湖光山色美”。这个评语概括得非常到位：过去，西湖周边是走不通的，现在畅通无阻；过去西湖边的公园是要收费的，现在沿湖公园全部免费；过去西湖的水质是“劣五类”，现在已清澈见底——今天的西湖，已经成为一个免费的西湖、人民的西湖、生态的西湖，真正兑现了“还湖于民”的承诺。

　　杭州实施西湖综合保护工程，恢复了西湖“一湖两塔三岛三堤”的历史全貌；实施西溪湿地综合保护工程，建成了中国首个国家湿地公园；曾被称作杭州的“臭水沟”、“龙须沟”的京杭大运河(杭州段)，由于实施了运河综合整治与保护开发工程，如今已是“水清、流畅、岸绿、景美”，运河边古老的码头、粮仓、桥梁等都已得到了妥善保护。特别是打通了运河两岸长达21公里的游步道，行人行走于此可以不受到机动车、非机动车的干扰。现在，很多杭州市民都选择通过走运河游步道的方式，步行上班……

　　安全， “生活品质之城”的基石

　　[概念解读]安全是人类仅次于生存的基本需求，安全也是一种竞争力。如何打造城市的安全环境，为城市经济繁荣，社会稳定提供有力的保障，成为城市管理者首要思考的问题。中国城市竞争力研究会认为，安全城市的主要特征是“当年无重特大安全事故，社会治安良好，投资环境优异，生产事故少发，食品、药品等消费安全，生态可持续发展”。该研究会开发的“中国安全城市评价指标体系”，由包括社会发展安全、经济发展安全和生态发展安全在内的3项一级指标、7项二级指标、24项三级指标组成。其中，对三个一组长指标实行一票否决制，凡当年发生过重特大安全事故的城市一律取消候选资格。

　　[城市表情]许多人来杭州、谈杭州，都被她美丽的自然风光、闻名遐迩的西湖吸引了全部的注意力，事实上，杭州不仅是个旅游胜地，还是个经济、社会、政治、文化各方面都在飞速发展的城市。市委市政府实施的共建生活品质之城品牌为杭州腾飞装上了翅膀。而在构建这蓝图的背后，就有牢固的基石——“平安杭州”。

　　建设“平安杭州”，就是要给群众一个安全稳定的生活环境。仅仅从社会发展安全这一角度来说，杭州全市公安机关以勇立潮头的胆魄、敢于担当的责任和攻坚克难的能力，变挑战为机遇，化压力为动力，在探索中求创新，在破题中求发展。这换来杭城老百姓对社会治安的“安全感”和“满意率”越来越高。市公安局的解读是“公安工作始终把提高人民群众‘安全感’和‘满意率’摆在最重要位置，对于涉及人民群众利益的事情，敢于从公安工作实际出发直面矛盾，动真碰硬，攻坚克难，创新开拓。”

　　相关链接——

　　中国美丽城市评价指标体系

　　●城市规划设计美12分

　　●城市基础设施美18分

　　●城市建筑美25分

　　●城市文明美15分

　　●城市自然环境美20分

　　●城市公众口碑美10分

　　中国安全城市评价指标体系

　　●社会发展安全40分

　　●经济发展安全40分

　　●生态发展安全20分