新华社杭州9月13日电 宁波市江东区在城市化过程中，针对城建拆迁难问题，尝试探索动迁安置“三步法”，取得较好效果。

　　第一步：情感沟通法

　　江东区是宁波城市“东扩”的重点，未来几年宁波将在江东建设一个拥有20万人口的东部新城，因此，拆迁工作成为江东区的一件大事。其中作为宁波重点商业中心的江东世纪东方广场，自2004年动迁以来，由于部分群众有抵触情绪，进展不顺。今年初，在贯彻落实浙江省“走进矛盾，破解难题”活动中，江东区委书记暨军民主动认领了东方广场的拆迁任务。他到现场，与拆迁户深入交流，了解他们的具体困难和要求。

　　暨军民说，常言道故土难移，拆迁对每一个家庭来说都是大事，他们有各种各样的想法和要求可以理解。我们有些同志不太注意工作方法，对拆迁户尊重理解不够，与拆迁户事先沟通也不够，这样容易引发抵触情绪，遇到群众“反弹”也就缺乏办法。暨军民说，完成东方广场的拆迁任务，我们最需要的是和谐拆迁、文明拆迁，要用深入细致的思想工作和真情实意的服务，取得拆迁群众的理解与支持。

　　根据区委区政府的统一协调部署，江东有关部门抽调14名干部组成6个工作小组，深入一线，走村串巷，做工作，努力以理服人，以情动人。有一位拆迁户生病住院，工作人员带着鲜花前往探望，令他十分感动。江东广场有130户未签约的住户，工作组同志每家每户跑，少的二三趟，多的七八趟，最多一户跑了17趟。现东方广场基本完成协议签订，本月起可顺利开工了。

　　江东百丈街道有一拆迁户对拆迁方案有意见，甚至拒绝与拆迁干部见面，街道干部就动员他的亲戚、朋友从侧面劝解和解释，待他思想有了转变，再登门做工作。真情终于化解冰冷的心，这位拆迁户签订了协议。

　　第二步：个案解决法：

　　拆迁工作千头万绪，千变万化，拆迁户有各种各样的情况。暨军民说，我们不能贪图省心，搞一刀切，而是要针对拆迁户的具体情况，从实际出发，有的放矢，提出解决方案。

　　江东拆迁办在某小区动迁中，了解到部分拆迁户对安置房的地段、配套设施有疑虑，就组织他们去现场实地考察，请施工建设单位讲解这片区域的政府规划目标，已建和在建的有哪些学校、车站、菜场等配套设施，让拆迁户亲身感受过渡房、安置小区及周边良好舒适的生活、购物环境，消除他们的顾虑。

　　江东区还提出拆迁工作要因地制宜，因人而异，从实际出发，将原则性和灵活性相统一。福明街道办事处副主任陈世能说，街道七里垫村一户村民，有148平方米拆迁房，按规定只能分到一套新住房，但夫妇俩有三个子女，有的已成家，一套房子显然有困难，经过讨论，考虑他们的实际困难，在不违反拆迁补偿政策的前提下，给分了二套小型房，把矛盾解决了。

　　第三步：跟踪服务法

　　有些干部以为，拆迁户签了协议就万事大吉，以后可凭协议“公对公”论理，再不行就法庭上见。暨军民说，这种想法千万要不得。老百姓拆迁搬房后还会遇到许多新问题，我们一定要尽责尽力做好全过程服务，让群众搬迁后生活得更舒适更满意。

　　江东区有一条规定，拆迁户安置搬迁后，每个街道社区要指派专人进行跟踪探访，了解他们的新问题新情况，帮助解决后顾之忧。

　　百丈街道有一对年逾七旬的拆迁户夫妇，身体不好，行走不便，街道干部先后帮他们找了十几处过渡房都不满意，后来通过一家房产中介公司，终于在市区中心地段一个小区找到一间底楼二手房，价格便宜，老两口喜笑颜开，连声感谢政府的帮助。

　　江东明楼街道有一对拆迁户，重新安置新房后，兄弟为户口闹起了纠纷，街道干部几次轮番上门做工作，在公安部门支持下，两家分户事终于得到顺利解决。

　　江东区拆迁办主任郑永兴说，由于注重做好拆迁户的善后跟踪服务，因此江东拆迁工作很少出现“翻烧饼”现象。