省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路，全面建设惠及全省人民的小康社会,这是省委、省政府在新时期作出的一项重要战略决策。作为欠发达地区，龙游要坚持以创新创业为主线，以富民惠民为根本，深入实施“工业立县、开放兴县、特色强县”战略，实现经济社会又好又快发展，努力让发展的成果最大限度地惠及广大人民群众。

　　发挥特色优势，推进发展方式转变

　　近年来，我县紧紧抓住发展第一要务，大力推进“百亿发展支撑、百亿产业升级、百亿招商引资、十亿增收富民和十亿社会保障”五大工程，经济社会发展步伐不断加快。2006年，实现生产总值59.32亿元，财政总收入4.75亿元，农民人均纯收入达5579元，城镇居民人均可支配收入达11373元，在第六届全国县域经济基本竞争力评价中，位居第318位，四年位次上升280位，成为全国经济发展最快的县(市)之一。在新的起点上，要立足于着力发挥比较优势，培育开拓潜在优势，推进发展方式由粗放型向集约型、外延型向内涵型、数量型向质量型转变。

　　一是发展生态工业。立足于钱塘江上游的特殊位置，要坚定不移地走新型工业化道路，按照工业生态化的要求，大力推行清洁生产，发展循环经济，构建生态工业链，目前我县已被列为全省10个工业循环经济试点县之一。在产业导向上，我们严格按照《龙游县工业产业发展导向目录》，全面实施执行项目决策咨询制度，坚守环保一条“红线”，坚决杜绝高污染、高能耗企业进入龙游，确保一江清水出龙游。近年来，全县共否决了化工、印染、医药中间体、冶炼等项目100余个。在产业定位上，按照“产业培育特色化、特色产业集群化、产业发展集约化”的思路，依托现有的产业基础、环境容量、人文底蕴等特色条件，全力打造中国特种纸生产基地和全国竹板材加工基地。到2011年，力争特种纸产业实现销售收入30亿元，产量占全国10%以上，笋竹产业销售收入达到30亿元以上。同时，要以产业集群为方向、自主创新为重点，通过举办“全国特种纸科技与产业发展论坛”、“中国竹产业高峰论坛”等活动，推进技术创新、科技信息、科技服务、科企合作等平台建设，着力提高自主创新能力，进一步增强特色产业的核心竞争力。

　　二是发展绿色农业。围绕打造全省重要绿色农产品基地的目标，推进农业产业区域化布局、基地化建设、标准化生产和组织化经营，积极培育笋竹、畜牧、水产三大主导产业，发展龙游发糕、龙游小辣椒、果蔬、茶叶、白莲等特色绿色农产品。我县拥有200多平方公里的富硒土壤带，要充分利用好这一天然资源，加快开发富硒大米、富硒、富硒莲子茶叶等系列农产品，打响富硒产业的品牌，努力将资源优势转化为产业优势，从而促进农业增效、农民增收。

　　三是发展文化旅游。龙游山水隽秀、人文荟萃，拥有“千古之谜”-龙游石窟、商帮故居-龙游民居苑等众多的名胜古迹，特别是近年来通过举办国际龙舟邀请赛、亚太汽车拉力赛等重大赛事，进一步扩大了龙游旅游的知名度和美誉度。去年，全县共接待游客150.5万人次，其中海外游客1.5万人次。围绕确立长三角地区自驾游和运动休闲旅游的品牌地位的目标，举“姑蔑文化”之旗，扬“商帮文化”之名，探“石窟文化”之谜，加快“两江风情水上游”、“农家乐”等旅游项目建设，着力开发“两赛五游”旅游产品，真正让游客在龙游享受到“轻松读历史、自在品文化、悠闲游山水”的愉悦。

　　建设宜居之城，打造最佳人居环境

　　龙游拥有“两江交汇、两滩分流、两峰对峙”的独特自然生态资源以及深厚的文化底蕴，近年来，我们坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，城市功能日趋完善，城市品位不断提升，先后荣获“中国十大商帮投资推荐城市”、“全国最具投资潜力中小城市百强”、“省级文明城市”、“省级卫生城市”等称号。围绕确立全省最佳人居环境的窗口地位，按照“城、景、文、游”四位一体的思路，加快生态型文化旅游城市建设步伐，进一步打响“人之居”的品牌。

　　一是以景“妆”城。坚持造城与造景结合，以特色景观来扮靓城市，目前已建成了荣昌广场、江滨公园等一批大型城市景观。下步重点要推进“两江四岸”城市景观开发，做到精心设计、精雕细刻，力争城市建设每年都有新变化，每年都有新亮点，努力形成“城在景中、景在城中、城景交融”的格局。

　　二是以水“活”城。智者乐水，水添灵气。水是动的，有了水的城市就是活的。近年来，我们通过实施生态引水工程，相继建成了江滨公园人工河、荣昌路环河等生态景观，并结合城防工程，在灵山江下游筑橡胶坝拦水，在城区河段形成了人工湖面，使城区水环境有了明显改善，形成了“城水相依、人水亲和”的生态特色。

　　三是以文“名”城。龙游至今已有2229年的建县历史，龙文化、竹文化、姑蔑文化、古建筑文化等地方特色文化源远流长。我们将城市建设与地方特色文化有机结合，加强地方特色文化资源的挖掘、整理，并通过民居苑、龙洲公园、百竹步行街等载体充分加以体现，使其成为城市的“软实力”和“金名片”。

　　四是以绿“秀”城。实施“绿色家园”工程，通过“拆墙透绿”、广场铺绿、顺街增绿、庭院添绿，加快城市生态绿地、滨水景观绿廊建设，目前城区建有64处游园绿地，绿化面积达86.71万平方米，人均绿化面积为10.6平方米。下步要加强城市森林公园的保护和开发，力争绿化工作“三年成形、五年成景”，着力形成藤爬墙、树遮房、草满地的立体式绿化格局。五是以商“兴”城。明清时期的龙游商帮为全国十大商帮之一，有着“遍地龙游”的美誉，这是历史留给龙游人民的宝贵遗产。要积极推进“龙商”再造工程，进一步把龙游商帮创业文化的精髓发扬光大。通过优化城市商业网点布局，发展一批连锁、便利等现代商贸企业，打造一批娱乐、休闲、餐饮等区域品牌企业，培育一批生产要素、消费品等特色专业市场，积极构筑“二轴三心六街”的城市商业网络。