浙江在线09月21日讯
上海,引领长三角发展的龙头,正以焕然一新的美丽跻身国际化大都市之列。
东方明珠、金茂大厦、石库门新天地……谈起上海,人们想到的不仅是腾飞的经济,脑海中还会立刻浮现出一幅幅魅力图景。
记者近日来到上海,撷取下一幅幅最新的上海发展景象:
现代上海——四通八达的轨道交通系统,精耕细作的城市管理,无微不至的社区服务……强大的公共服务供应力让上海散发着国际化大都市的成熟魅力
“你从南站过来的?这是上海近年来基础设施建设的一个杰作。晚上去看更漂亮。”10日上午,在位于黄浦区大沽路100号的上海市建委,刚一见面,宣传处的杭财宝处长就情不自禁地把南站夸了一番。
的确,南站是上海人的骄傲。包括上海南站在内的公共交通系统,不仅方便了上海人的出行,还改变了他们的生活方式。夏小姐就是这样的一个受益者。在虹口区四川北路中国电信上班的她,2004年看准了当年底上海地铁一号线北延伸段开通的契机,在宝山区买了一套房子。现在乘地铁,从家到单位只要1个多小时。
“出行方便是政府提供公共服务的主要内容之一。”杭财宝告诉记者,截至目前,包括轻轨、地铁在内的上海轨道交通总长度为144.6公里,在20年间走过了西方国家需100多年走完的轨道交通发展历程。到2010年,这一长度又将变为400公里,到2012年将达到500公里。
出行方便只是上海人幸福生活的一个侧面,上海的城市管理越来越精细化,社区服务越来越人性化。
“网格化管理已经在上海所有中心城区推广,这将是现代城市管理中的一次变革。”杭财宝的话并不夸张。他所说的网格化管理,是一种精细化城市管理模式。它以约1万平方米为一个网格,由网格监督员每天骑自行车进行巡视,一旦发现城市设施被损坏或者有乱设摊、违章搭建等,随时用手机拍照,上报给市指挥中心,指挥中心再把问题转发给有关部门,以最快速度解决。
如果说,网格化管理一改过去基础设施损坏后管理不到位的城市顽症,使市民对城市管理的“埋怨”大大减少,那么,由社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心构成的“社区公共服务圈”,更是大大提高了上海人的幸福指数。有了这个服务圈,市民出门15分钟,就有文化活动、健身运动点和医疗服务点;到街道社区事务受理中心办事,一般10分钟便能办结。
创意上海——如雨后春笋般涌现的创意产业园,令人眼花缭乱的高新技术产品,在争夺产业高端的国际竞争中,上海的表现引人注目
在位于上海中心城区的卢湾区,只有400多米、弯弯曲曲的泰康路210弄,曾聚集过上海人民针厂、上海食品工业机械厂、上海新兴皮革厂、上海华美无线电厂等众多“弄堂工厂”。
而如今,工厂已不复存在,展现在记者眼前的15000平方米的老厂房,不仅有了一个富有诗意的新名称———田子坊,更增添了前所未有的时尚气息,徜徉其中,黄永玉、尔冬强……这些鼎鼎大名的艺术界人士的工作室随处可见,来自10多个国家和地区的上百家视觉创意设计机构格外抢眼。
和田子坊一样“脱胎换骨”为创意园的,还有8号桥、M50、时尚园、海上海、四行仓库等曾经的“弄堂工厂”。自2004年提出发展创意产业后,创意产业园在上海如雨后春笋般涌现,目前已经授牌的创意产业区达75家,其中三分之二由老厂房改造而成。
从“弄堂工厂”到创意产业,从生产制造到创意设计,一进一退之间,展现出的正是近年来上海市经济转型、产业升级的新图景,而这还只是上海市产业发展战略转型的一个缩影。
张江高新园区是上海产业变迁的另一个见证。2006年,该区实现工业总产值2783亿元,占上海全市工业总产值的近七分之一,平均每平方公里实现工业产值77亿元、工业增加值21亿元、出口5亿美元,在全国高新区中处于前列。该区一批高新技术企业已成为国内相关行业的技术“巨人”,以上海中信国健生物技术有限公司为例,全国已累计审批的11个抗体药物中9个在该公司。
无论是创意产业还是高新技术,在上海市的产业变迁中,政府的“有形之手”扮演了关键角色。统计显示,去年上海全市研发经费达258.84亿元,占GDP比重的2.50%,其中科技拨款占财政支出比例为5.23%。在对创意产业的政策支持上,上海市也大胆创新,采用了“三个不变”的开发方式,即老厂房、老仓库、老大楼的房屋产权关系不变、房屋建筑结构不变、土地性质不变,由此打消了众多投资者的顾虑,创意园建设实现了突破性进展。
“龙头”上海——以浦东开发为契机,上海经济正在从制造业向服务业转变,同时也服务了长三角、服务全国
夜晚的浦东陆家嘴金融区,流光溢彩,充满了令人陶醉的现代化都市魅惑。
但是,上海人并没有忘记,“这种美丽属于全国。”在浦东新区政府,新闻办公室一位官员如是说,“1990年浦东开发开放时,如果没有全国各地积极参与,今天的繁荣就失去了基础。”在浦东新区的东方路,比肩而立的裕安大厦、齐鲁大厦、紫金山大厦等外省在沪投资的建筑,用另一种形式见证着这句话。
上海也在回馈着这种支持。“20年基本建成国际金融中心”,这是上海雄心勃勃的未来发展蓝图。而今,随着这一蓝图的逐步实现,金融正在成为上海服务全国的重要方式。以上海联交所为例,统计显示,该所的异地并购交易已覆盖全国28个省市,其中长三角地区间的并购又占了半壁江山。
不仅金融服务,上海创意产业的发展,也让国内尤其是长三角地区的城市找到了提升制造业的新契机。去年10月,有“文具制造业之都”之称的我省宁海,就组织了360家文具制造企业到上海“团购”设计创意。宁海虽然集中了800多家文具制造企业,文具年产值达到45亿元,70%以上产品销往国外,但设计一直是最大的发展软肋。而在上海,从事工业、建筑和时尚设计的企业有近千家,正好可以成为宁海文具的设计中心。
服务全国也让上海距自身发展目标越来越近。打造国际航运中心是上海的另一个发展目标,近年来,上海港通过资本、技术和管理的输出,与长江沿岸各地港口合作频频,既带动和培育了长江流域区域性枢纽港的发展,也为自身创造了更大发展空间。据上海国际港务集团统计,实施长江战略以来,从长江流域出发到上海港中转出海的集装箱量,年增长率都在35%以上。
上海服务全国的进程还将加快,引领长三角地区发展的龙头作用将更为强劲。据了解,在科技部、商务部、人民银行等中央部委的支持下,意义深远的综合配套改革试点正在浦东深入进行,中央政府10多个部门已在此开展包括金融在内的多项改革试点,为上海服务全国积蓄更大的能量。