省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。创新是永康兴旺之本，创业是永康活力所在。创新创业成就了永康国内外闻名的五金制造业基地，创新创业是永康实现科学发展、和谐发展的动力之源。贯彻落实省第十二次党代会精神，走创新创业之路，我们将紧紧围绕“继续走在前列”的要求，瞄准“五金名城”的总目标，充分发挥既有优势，大力实施永康市第十二次党代会提出的五金名城、生态城乡、商旅大市“三大战略”，又好又快地推进永康新一轮发展。

　　一、打造现代产业集群。永康是五金工业大市，经济发展水平较高，新一轮创新创业必须着力转变经济发展方式，改变工业不优、三产薄弱的局面，实现结构优化、层级提升，推动五金块状经济向现代五金产业集群发展。一是推动规模发展。发展总部经济，打造五金产业区域总部；扶持优势企业上市，实行“一企一策”推动企业做大做强；发展品牌经济，加强中国五金商标品牌基地建设，奖励企业争创名牌；加强园区(功能分区)开发建设，强化工业亩产效益，提高集约集聚能力；打造出口强市，优化出口产品结构，引进先进技术、设备、人才和管理。二是推动创新发展。加快区域科技创新服务体系建设，创建浙江五金科技创新服务平台；强化企业创新主体地位，引导企业加大科技投入，加强科企合作，实施技术改造和技术创新；开展省循环经济试点工作，培育壮大汽车及零配件、高精密度装备制造、新材料新能源等优势产业；继续实施科技架桥、劳动力架桥和人才招聘，推动技术交易，强化行业自律。三是推动配套发展。“跳出工业抓工业”，把发展现代服务业作为结构调整、产业升级的重点，规划建设“物流中心、会展中心、总部中心”，培育信息、科技、咨询、电子商务等中介服务业；加大五金市场培育力度，加快中国科技五金城市场的改造提升，继续办好中国五金博览会，进一步推进市场和产业互动发展。

　　二、提高城乡建设档次。一抓新型城市化。以“国家卫生城市”和“省示范文明城市”争创为契机，加强城市规划、建设和管理，提升城市功能，推进城市基础设施建设，打造健康文明有序的宜居环境。完善城市交通网络，按照“主攻跨境、优化区间、构筑环城”的思路，建设一批重点交通工程。加快五峰宾馆改造和停车场、过境公路建设，以丹霞地貌“申遗”为契机促进方岩风景名胜区的保护和利用。二抓新农村建设。按照统筹城乡发展的要求，进一步完善扶持政策，加大财政投入，开展以“清污、清障、清垃圾，改水、改路、改厕、改环境”为重点的“三清四改”和以“村庄美化、道路硬化、四旁绿化、卫生洁化、溪塘净化、路灯亮化”为目标的村庄整治活动，建设生态、文明、现代的农村新社区。稳定粮食生产，大力发展优质农业、品牌农业，扶持农业龙头企业和专业合作社发展，加强农业基础设施建设和农业科技发展。三抓污染整治。扎实开展环境污染整治，确保省金属表面处理行业准重点监管区按时“摘帽”。抓好临溪金属表面精饰整合区建设，实现电镀、电解、氧化等金属表面处理行业的集中生产和无污染排放；抓好污染企业整治，从严查处企业偷漏排行为，采用生态方式消除河道总磷因子，达到逐步消灭劣V类水的整治目标；抓好城市纳污管网建设，发挥污水处理厂的最大效益，完成减排任务。

　　三、推进和谐社会构建。一是改善民生。创新社会事业发展机制，大力发展教育、卫生、文化、体育等社会各项事业，推进城乡均衡发展，缓解“上学难”、“看病贵”等问题；创新社会保障(救助)和就业促进机制，进一步完善城乡社会保障体系，扩大覆盖面，深化“五费合征”，推动城镇居民基本医疗保险扩面，加强就业再就业工作，扎实开展农村住房特困户解困、“政府买岗位”工作，抓好就业、生活等特殊困难群体的救助帮扶。二是保障民安。创新平安创建机制，严厉打击严重暴力犯罪、多发性犯罪、黑恶犯罪和各类经济犯罪，打造平稳有序的城乡治安环境；创新信访工作机制，畅通群众诉求渠道，坚持市领导下访约访和重点信访市领导包案制度；创新安全生产监督管理机制，落实安全生产责任制，抓好食品安全、防汛防旱、森林防火和地质灾害防治工作。

　　四、激发创新创业热情。鼓励和推动社会各界崇尚创新，乐于创业，继续保持百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。在政府层面，主要是加强政府自身建设，激励干部干事业，提高行政效率，完善鼓励支持创新创业的财政、金融、税收、科技、人才和产业政策，维护经济秩序，营造保护创新、支持创业的良好氛围。在企业层面，主要是弘扬敢闯敢干、开拓创新的民营精神，提升企业家素质，组织企业家专题培训和参观考察，引导企业树立现代生产经营理念，激发企业主动投入二次创新创业。在百姓层面，主要是广泛开展群众性创新活动，加强技能培训和劳动力转移工作，活跃群众思想、发挥群众潜能、鼓励社会创新、宽容创新挫折，营造有利于创新创业的社会环境，进一步推动全民创新创业。