今年教师节，上城区有20位老师分别获得了“十佳教学能手”，“十佳师德楷模”的称号。这20位老师分别来自娃哈哈幼儿园、胜利小学、惠兴中学、杭州服装职高等20所学校。上城区教育局蒋莉局长说：“现在，每个学校都有好老师。”这次评选结果打破了人们只有名校才有好教师的传统观念，体现了一种均衡的师资建设趋势。

　　上城区作为杭州市的老城区，充分发挥了老校、名校的优势，通过名校集团化战略已经基本实现了基础教育的均衡布局，并向构建品质教育迈进。

　　

　　建立经费保障机制

　　保障经费科学管理

　　蒋莉局长说，教育行政部门的主要任务是构建一个均衡发展的平台。今年上半年，上城区教育局制定并下发了《上城区义务教育经费保障机制改革实施方案》，该方案除了继续免除义务教育阶段学杂费以外，将义务教育阶段困难学生的资助范围扩大到了在校生总数的6%。方案还提高了公用经费的保障水平，从机制上保障学校的均衡发展。《2007年上城区教育事业经费综合预算方案》则强调了教育经费预算的科学管理，试图合理、公平地分配教育经费，保障学校建设、教师教育等各项事业协调发展。开学初，杭六中就以与高银巷小学建立办学共同体的项目拿到了首笔上城区教育局设立的专项经费，用于专题研究如何充分利用两校的教育教学资源，探求资源的优化整合。

　　

　　激励教师自主研修

　　保证教师合理流动

　　2007年上半年，上城区教育局成立了上城区师资服务中心，探索教师培训新模式。比如富余教师脱产培训班采用三三制的课程内容，定点定岗的脱产培训。上城区还鼓励教师自主研修。从教学技能、工作态度、工作兴趣等各方面提高教师的素质。目前，已有近350人参加了各类培训活动。

　　蒋莉局长认为义务教育要均衡发展，实现教师队伍的进一步优化，科学合理的教师配置是关键。从1998年开始，上城区每年都进行一次学校与教师的双向聘用，以鼓励区域内教师合理的流动，保证师资的均衡配置。蒋莉局长说：“今年‘全国模范教师’就出在清河中学。今年双向聘用中，有5位国有民办学校的老师主动提出到公办学校工作。这说明学校的发展均衡使得教师的岗位选择也越来越理性。教师的职业成就感、幸福感、职业的发展空间成为教师选择学校的新标准。”

　　实施万校标准化建设

　　扩大优质教育资源

　　义务教育的保障机制保证学校在经费上趋于均衡。上城区教育局通过大量的校园硬件整改和资料准备，包括教师教学硬件的投入、校舍建设、教学设备的增添，使得饮马井巷小学、大学路小学等5所老城区的学校顺利通过了省教育厅的标准化学校的初步评定。到上半年为止，上城区一半以上的学校都达到了省教育厅的标准化学校的标准。今年，邮电路小学、平安里小学先后并入了天长教育集团的举措进一步扩大了优质学校的优质资源的共享范围。目前，通过大力实施名校集团化战略，全区优质教育的覆盖率已基本满足了广大人民群众对优质教育的需求。

　　蒋莉局长透露，近期，上城区教育局还将围绕着“教育的使命与责任”的主题，举办2007年中国杭州名师名校长论坛等活动，力图寻求中国基础教育均衡、公平、内涵发展的途径。