“苍南是人口大县和人力资源大县,但同时又是人才资源小县。贯彻落实省委省政府战略部署,走“创新富民,创业强县”之路,实现由人力资源大县向人才资源强县转变至关重要。”对苍南今后的发展,苍南县县长黄寿龙心中早已有了明确的思路。作为一项基础性、先导性、全局性的事业,苍南历届党委政府始终把教育事业摆在优先发展的战略地位,不断加大投入,不断优化配置教育资源,教育规模、教育质量、办学效益等各个方面都取得了明显成效。
苍南县是浙江省第一人口大县,也是全省的第一教育大县。该县现有中小学235所、幼儿园203所,在校学生和在园幼儿达23.76万人,高考上线人数和录取人数连续十四年居温州市首位,连续五年居全省县级单位第一。面对欠发达的县级财政和庞大的优质教育需求,今后五年苍南将立足教育这一民生之本,大力实施教育“393”工程,高标准高质量普及十五年教育,推动苍南由人力资源大县向人才资源强县转变。
“抓教育就是抓经济发展,抓住了教育就是抓住了民生之本。”黄寿龙告诉记者,尽管苍南还是欠发达县份,但对教育的投入一定不能打折扣,即使再穷依然不能穷教育,再苦也不能苦孩子。他还形象地将抓教育投入比喻成吃青橄榄,刚开始有点涩口,但咀嚼过后会有莫名的甘甜,回味无穷。
“教育发展要首抓覆盖。”今年年初,苍南县制定出一套包括幼儿三年教育、九年义务教育和高中三年教育在内的“393”计划。黄寿龙强调指出:“每个阶段都不能放松,在普及九年制义务教育后,当前特别要突出抓好高标准普及高中段教育和学前教育,尽量创造条件让所有初中毕业生、学前孩子都得到继续受教育的机会和学前教育”。目前,该县幼儿入园率为93.5%,小学入学率为99.99%,初中入学率为99.15%,初中升高中率达到96%。
“教育发展要力抓均衡。”面对欠发达的县级财力和区域发展极不平衡的县域实际,黄寿龙多次深入平原、山区学校调研,探求教育均衡发展的良方。他不无深情地对记者说:“抓教育发展既要创亮点、立标杆,更要抓整体,促进整体的提高;只有均衡发展教育,才能努力避免学生输在人生起跑线上。”近年来,该县通过实施校网布局调整和标准化学校建设,极大改善了办学条件,共撤并微型学校200所,改造学校危房12万平方米。与此同时,该县还建立完善了农村义务教育经费保障机制,在政策制定、经费投入、师资流动等方面通过利益激励机制,促进教育优质资源流向欠发达乡镇。据了解,从今年开始,该县欠发达乡镇任教的教师每月可以拿到200元的生活补助金,今后还将不断加大补助力度。
“教育发展要重抓提升。”苍南人力资源丰富,但人才资源缺乏。“高标准普及高中段教育,无疑是实现人力资源向人才资源转变的一个关键环节。”黄寿龙如是说。到苍南工作不久,黄寿龙在全县教育创强大会上就提出了初升高升学率要率先达到100%的目标。目前,苍南县公办11所普通高中已有10所被评为市重点及以上高中,重点高中比率为91%;11所职业高中学校有5所被评为省级及以上重点职校。黄寿龙告诉我们,苍南县还通过人才引进、名师名校长评比、高级人才奖励政策等途径来加强教师队伍建设,以满足更高要求的教学需求。
关于苍南今后发展,黄寿龙县长充满信心地对记者说,当前温州市委市政府把苍南作为“大温州”建设的战略新区和重要增长极来培育,苍南将牢牢把握这一机遇,全面实施“后发崛起、全面跨越”战略,力争在温州南部地区率先崛起。