备受关注的《中华人民共和国就业促进法》(以下简称《就业促进法》)日前正式出台,明年1月1日起施行。昨日,记者从市就业局了解到,对就业再就业工作一直走在全国前列的嘉兴来说,该法的出台为一系列相关政策的实施提供了法律后盾。今后,一些企业在招聘中重男轻女、拒招某地人的行为都将被视为违法行为。
政策实施有了法律后盾
市就业局有关人士认为,《就业促进法》重点解决了两个方面的问题,一是针对农民工进城如何解决公平就业问题;二是针对城镇下岗失业人员政府如何解决就业问题。这部法律贯穿了充分就业、公平就业、素质就业的指导思想。
据了解,我市在就业再就业方面始终走在全国的前列,也积累了丰富的经验。比如《就业促进法》中提到:“在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。”近几年我市每年都有安排,今年安排资金为2000万元。
《就业促进法》中提到:“国家鼓励企业增加就业岗位,扶持失业人员和残疾人就业。”并对六类企业、人员给予税收优惠。在我市去年出台的《嘉兴市人民政府关于进一步推进就业再就业工作的实施意见》中提出:“鼓励企业增加就业岗位吸纳就业。”并对符合条件的企业作出详细规定:“按实际招用人数,在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,期限最长不超过3年。”
有关人士认为,尽管我市就业再就业工作走在全国前列,但《就业促进法》的出台从法律层面巩固了促进就业的一系列优惠措施,为政策的实施提供了强大的后盾,用法律的形式向弱势群体倾斜,使保护劳动者做到了有法可依。
招工重男轻女视作违法
“消除就业歧视,促进公平就业”成为《就业促进法》的重要组成部分。其中明确劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视,违反规定实施就业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼。
有关人士分析,该法明年实施后,目前在一些企业招聘中注明的“男性多少名”、“女性多少名”等字样将被叫停。如果注明“只招男性”或“只招女性”、“某地人不招”也会被视作违法行为。
如果一家企业招保安只想招男性,首先在招聘中不能声明,有女性前来应聘的情况下,用人单位只能向对方说明保安工作的特殊性,比如有危险、需要适应上夜班等,这名女性仍然坚持应聘而且条件符合的话,用人单位则不能拒绝。
黑中介违法成本增高
《劳动力市场管理规定》中规定,职业介绍机构违反规定,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。而《就业促进法》提出:“未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。”
有关人士认为,最高罚款额度从3万元提高到5万元,意味着国家对黑中介的处罚力度加大,而黑中介的违法成本也相应提高。