浙江在线11月19日讯 “我们希望，能与其他三个城市联手，每年就这四个城市居民关心的问题，为他们办上1-2件实事，让大家理解、支持、参与到这件事情中来。”省委常委、市委书记王国平听完杭州市政治协商会的一次有关杭州都市经济圈发展的汇报后这样说道。

　　在日前举行的杭州市政治协商会上，市政协将历时5个月形成的研究报告上交给市委、市政府，对杭州都市经济圈的发展，提出了一系列的建议，涉及交通、户籍、金融、旅游等方面。

　　这份研究报告，将杭州都市经济圈范围界定为：杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市全境的区域，总面积34585平方公里，2006年末总人口约1695.25万人。

　　建议一跨行政区公路一次收费

　　都市经济圈内跨行政区公路实行一次收费、一个标准，未来逐步取消过境费，真正实现物流、人流的高速、便捷、无障碍流动。近期加快四市间的公共交通对接，试行开通杭州市区至嘉兴、湖州、绍兴市区以及德清、安吉、海宁、桐乡等县(市)直通公交线路。建议二允许人才户籍即时变更

　　面对都市经济圈内部由于人才流动产生的居住地改变问题，各市人事部门应开辟绿色通道，以人才居住证的形式提供住房、社保、子女入托入学方面的便利，并在规定的期限内办妥户籍转移手续。

　　未来都市经济圈内部将统一人才认定标准，实现人才互认并允许人才户籍的即时变更，实现“户随人走”。对于投资者、养老者等群体在都市经济圈内部流动的可参照上述做法。

　　建议三POS机、ATM同城化

　　按同一城市标准，开展同城汇兑、拆借业务，推动四城市间各商业银行内票据交换业务、银行卡、POS机、ATM、金融IC卡系统的同城化。

　　加快杭州商业银行与嘉兴、湖州、绍兴商业银行同城化步伐，实现全方位、多层次的资源共享。

　　增加票据市场交易工具和交易品种，实行商票试点，发展票据专营机构，在区域内各城市设立专业化的票据市场主体。

　　建议四规划区域内旅游交通专线

　　对内进行区域旅游功能分区，开发区域内农家游、古镇游、休闲度假游等特色旅游产品，实现区域内旅游产品的互补；对外实行整体营销，客源共享，共同向国内外推介都市经济圈旅游休闲资源，提高旅游国际化水平。

　　同时，规划区域内旅游交通专线，串联区域内主要景点，统一旅游交通标识，联网异地销售，打造区域特色旅游。

　　建议五一张社保卡全区域通用

　　在区域范围内，出台统一的社保和医保政策和相对差异的保障标准，建立全社会的社会保障制度，使区域内各阶层居民均能享受到社会保障政策，研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。

　　未来随着都市经济圈域经济的发展，各城市间差距的缩小，在政策统一的基础上，逐步统一区域内各个城市社会保障标准，并尝试建立一个区域社保结算中心，每人建立一个统一的卡，卡随人走，在区域范围内统一结算。