温州网讯 记者日前从温州银监分局获悉，浙商银行、华夏银行温州分行已先后被批准在瑞安设立分支机构，两家获批时间仅相隔13天。对于银行来说，市区是温州金融资源最丰富最集中的战略要地，但经过这么多年的激烈争夺，市区地盘基本上被瓜分完毕，于是股份制银行纷纷将目光瞄向还有市场潜力可挖的县市地区。

　　 “结合温州的实际情况，我们将大力支持专业经验丰富、经营业绩良好、内控管理能力强的股份制商业银行到农村地区设立分支机构，解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率、金融供给不足、竞争不充分问题。”温州银监分局有关负责人表示，这是根据去年12月20日中国银监会出台的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》规定，贯彻今年10月23日银监会扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作会议的精神，放宽了农村银行业金融机构的市场准入。这也是银监会依法放宽我国银行业金融机构市场准入政策的又一重大创新举措。

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　　 去年12月11日中国银行业全面开放后，全国性股份制银行进驻县域发展的政策随之放开，股份制银行将可以进入经济百强县和温州十大重点集镇设立分支机构。同时，温州市将努力吸引有影响力的外资银行、香港银行到温州设立分支机构。

　　 以往，股份制银行进入县域设立分支机构存在着一定的政策障碍，曾选择“买壳”的方式进入县域发展。2001年，央行为了整顿金融业，鼓励商业银行兼并城市信用社，这给被“股份制银行不能直接在县市设分支机构”禁令拦在门外的一些银行提供了良机。同年，上海浦东发展银行温州支行最早通过收购瑞安市瑞丰城市信用社，在瑞安设立了分支机构。目前已有浦发、中信、兴业、交行4家全国性股份制银行通过“买壳”在瑞安、乐清、永嘉设立了10家分支机构。

　　 温州银监分局人士表示，新设机构的不断增加，使得温州金融市场的竞争日趋激烈，不仅能促进银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高，而且还能带动商业银行服务水平、服务质量和工作效率的提高。（记者 尤成勇 通讯员 张建军）