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完成脱钩改革 嘉兴88家行业协会褪去行政色彩

   浙江在线11月22日讯 餐饮行业协会、饭店业协会、旅游协会、房地产业协会……如今,嘉兴市民再来点数这些与老百姓衣食住行密切相关的协会组织时,会发现它们与以前不一样了。昨天,记者从嘉兴市民政局获悉,截至目前,包括市餐饮行业协会在内的全市88家行业协会已全部完成脱钩改革,实现政会分开。行业人员业务培训、行业标准制定等政府主管部门的部分职能也已经或正在向一些行业协会转移。

  嘉兴市最早的行业协会产生于上世纪80年代,如今全市已有160家行业协会,分布在建筑、农经、旅游、皮革、经编、纺织、制造等诸多领域,涉及69个业务主管单位。大多数行业协会由政府部门主办或发起成立,协会负责人由政府部门相应负责人兼任、协会办公场所与政府部门合在一起等现象较突出,造成协会的行政依附性较强。

  今年年初,我市行业协会与行政机关脱钩改革工作全面铺开。根据相关文件,我市160家行业协会中,列入脱钩范围的共88家。现在,这88家已全部完成了政府公职人员与行业协会脱钩、财务独立、办公分开、职能分开的脱钩改革,成为真正意义上的民间社会团体。

  政会分开,抹去了行业协会的行政色彩,有利于其更好地发挥行业代表、行业服务、行业协调、行业自律的作用。同时,行业协会的脱钩改革也促进了政府职能的转变。各主管部门通过授权委托方式转移政府部分职能。市规划与建设局把我市家装行业管理、行业人员业务培训、受理用户装修工程的质量投诉等职能全部委托给市家居装饰装修协会。平湖市经贸局把技术开发、市场调研等职能分解给服装、箱包等协会。

  “脱钩只是我市行业协会改革的第一步,下一步是行业协会的规范和发展。”市民间组织管理局局长蒋海莹说。

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