本报讯 “将排污权纳入市场进行交易,把虚拟的排污权化为货币来买卖,嘉兴的实践对我们沈阳市的环境污染治理工作有借鉴意义。”昨天,沈阳市环保局的考察组人员造访了我市,就排污权交易的各种问题与我市环保专家进行了探讨。自本月10日中国·浙江嘉兴首届排污权交易论坛举行后,已有天津、郑州、湖州等城市的“环保卫士”前来取经,我市在全国首创的排污权交易让各市的“环保卫士”大受启发。
当排污权进入市场,其交易是如何运作的?具备了什么条件,嘉兴能在全国率先进行排污权交易?沈阳市环保局规划与财务处处长宋伟提出疑惑。
市环保局副局长沈跃平分析,嘉兴能够在全国率先推行排污权交易,除了因为嘉兴地区面积小,复杂因素少外,还受益于三个条件。首先,政府的支持。申购排污权,必然要增加企业的成本,一定程度上影响招商引资,然而,嘉兴市政府有“即使少几个GDP,也要花大力气先把环境治理好”的决心,使得排污权交易工作可以顺利展开;其次,企业的理解。虽然申购排污权使企业增加了成本,但由于我市的大部分企业经过30多年的发展,有一定的经济基础去支付这些成本;第三,交易的监管。如果企业有每年100吨COD排污权,卖出了50吨后,还是排放100吨,交易等于空谈,这就需要通过在线监控来约束企业的行为。我市环保部门已建立了19个水自动监测站,14个大气自动监测站,在全市90%的重点污染源企业安装了监控器,目前的数据表明,我市污染源稳定达标排放率达80%以上。