党的十七大报告强调指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”把改善民生写进党的报告，这在我们党的历史上还是第一次，充分表明了改善民生，是我们党和政府工作的出发点和落脚点，体现了我们党发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。

　　 民生连着民心。近年来，我市把群众利益放在重要位置，不断加快改善民生的步伐，制定了一系列惠民政策，全市上下攻坚克难，花大力气改善民生，确保每年都为群众办成一批实事，使老百姓都得到了许多实实在在的好处。事实证明，民生问题能否得到有效解决，直接影响到改革发展与社会的和谐稳定，影响党同人民群众的关系，影响党的执政基础。

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　　 关注民生、解决民生、保障民生、改善民生是对科学发展观的重要实践，也是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。对温州来说，解决民生问题仍然任重道远。对此，我们一定要按照十七大提出的要求，坚持以科学发展观为指导，把改善民生摆到更加突出的位置，坚持以发展的思路、惠民的措施、有效的载体、长效的机制来改善民生、保障民生，以强有力的举措实现好、维护好人民群众的切身利益，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高人民群众的生活水平。

　　 改善民生，要突出建设利民。我们要以各项社会事业建设为重点，以深入实施“五个一”民生工程、办好五件实事项目为载体，不断扩大公共服务，切实完善社会管理，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会。要切实解决“上学难、上好学难”的突出问题，不断推进教育事业优质、均衡、和谐发展。要加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，不断完善公共卫生医疗服务体系。

　　 改善民生，要重视创业富民。我们要紧紧依托民营经济这个“舞台”，努力创造人人可以施展才华的良好环境。把老百姓的积极性调动好，充分尊重群众的首创精神，拓宽群众的创业渠道。在“放手发展”的基础上，加大政策引导和扶持力度，着力提升创业技能，推进创业项目、创业基地、创业市场建设，更加注重营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的环境和氛围，不断激发人们的创业热情和潜能，努力使群众获得更多的实惠。

　　 改善民生，要切实保障惠民。我们要从完善利益协调机制入手，努力协调各个群体的利益关系，让广大群众得到更多看得见、摸得着、享受得到的利益。要适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利与慈善事业相衔接的基本覆盖城乡居民的社会保障体系，为人民群众提供可靠的安全网，加快推进社会保障的普及化，努力构筑覆盖城乡居民的社会保障体系，真正让多数群众真受益、得实惠。

　　 改善民生，要力促和谐安民。我们要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要完善突发事件应急管理体制，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，保障人民生命财产安全，以深化“和馨行动”为载体，促进新温州人与本地居民和谐相处。

　　 民生所指，民心所向，国运所系。让我们紧紧依靠人民群众，调动一切积极因素，用更多精力和更大努力关注和改善民生，谋民利、解民忧，把党和政府的温暖送到广大群众中去，让人民群众充分共享改革发展带来的成果。