“小陈，我的盐水快挂完了，帮我换一瓶！”“小陈，我又来了，今天还要麻烦你帮我打针。”

　　13日下午，暖暖的秋阳透过玻璃照进杭州市长庆街道潮鸣社区卫生服务中心内，在一张皮质座椅上投下了“一切为了您的健康”几个字清晰的影子。社区卫生服务中心内五六张挂盐水的座椅几乎被坐满了，不时还有附近前来换药、看病、量血压的居民进出。

　　“来啦！”陈泉一边愉快地答应着张家大妈李家大叔的招呼，一边动作麻利地为患者们换药、扎针。陈泉是社区卫生服务中心的一名护士，每天都要迎来和送走许多熟面孔。

　　社区卫生服务中心就设在杭州庆春路附近的一个社区内，周边一些患有高血压等慢性病的老人几乎每天或隔天都会来服务中心，一些居民有些头痛脑热的小病也常常来就诊。一来二往，大家都熟悉了，对她的称呼也由最初职业化的“护士小姐”变成了亲切的“小陈”。小陈喜欢这样的称呼，也喜欢这份工作：“有了这样的机构，老百姓们小病就不用出门啦！”

　　从1999年开始，浙江省按照统筹城乡发展的要求，在城乡同步设立社区卫生服务中心(站)，推进社区卫生服务。目前全省城乡共有社区卫生服务中心1200多家，服务站6700多个，服务人口覆盖率达80%以上，为实现“户户拥有家庭医生，人人享有卫生保健”的长远目标打下了扎实的基础。

　　在此基础上，浙江省财政厅、发改委和卫生厅不久前联合出台了《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》，决定对城市社区卫生服务机构按规定为社区居民提供的公共卫生服务，实行财政补助。以促使基层卫生医疗机构彻底改变以药养医的局面，更好地承担起公共卫生服务职能。

　　对于农村，浙江省日前也决定：依托覆盖城乡的社区卫生服务中心，建立新型农村合作医疗的社区首诊制度。除了城市社区卫生服务机构外，将符合条件的农村社区卫生服务机构纳入定点医疗机构范围，符合规定的家庭病床相关费用也将被纳入支付范围。这一决定将使越来越多参加新型农村合作医疗的农村居民，能够在家门口享受看病的便利，并且相当程度的医药费还能得到报销。

　　“降低医药费用，方便百姓看病，进一步破解看病贵、看病难问题。是党中央十分关心的问题。”浙江省卫生厅厅长李兰娟说，党的十七大报告提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，并明确提出“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”“加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设”。她表示，浙江省和全国一样，正在向这个方向积极努力。“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这是十七大报告的要求，也是我们努力的方向。”

　　浙江目前已经初步构建了覆盖全民的医保体系。记者近日从浙江省劳动保障厅获悉，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保障、农村新型合作医疗三条保障线，从制度上实现了城乡居民的全覆盖。

　　到目前为止，浙江省城镇职工基本医疗保险的参保人数已达到790.7万人，74个统筹地区中已有41个开展了这项工作。

　　针对一些没有享受到医保的城镇居民出现就医难的问题，浙江省在全国率先建立了城镇居民医疗保障制度。该制度从今年起全面展开，计划到“十一五”末，在全省所有统筹地区建立起城镇居民医疗保障制度，基本实现全省城镇居民人人享有基本医疗保障的目标。该目标一旦实现，将惠及全省500万老年人、未成年人、丧失劳动能力的残疾人和城镇非从业人员。

　　与此同时，浙江还是全国新型农村合作医疗开展最好的省份之一。截至今年6月底，全省87个有农业人口的县(市、区)已全部实施新型农村合作医疗，参合农民2939万，占全省农业人口的87%。累计筹集合作医疗资金56.44亿元，已经报销医疗费用46.19亿元，受益人次超过2000万。新型农村合作医疗制度的实施，为降低农民医药费用负担，解决农村地区因病致贫、因病返贫问题起到了积极作用。(完)