浙江在线12月14日讯
今后,不用去大中型医院,城乡居民在社区就能享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。记者昨日从衢州市府办获悉,我市出台《关于加快发展城乡社区卫生服务的指导意见》,从即日起,我市将实施“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级医疗和双向转诊新格局。
据介绍,社区卫生服务机构不以营利为目的,具公益性质,开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和基本医疗等服务。社区卫生服务机构不向医院模式发展,原则上不设住院病床,根据需要可按规划设置适量以护理、康复为主的床位。
“社区卫生服务网络以社区卫生服务中心和站为主体,其他基层医疗机构为补充。”市府办有关人士介绍,原则上城市按照街道办事处管辖范围或按每3万-10万人、农村按乡镇政府管辖范围设一个社区卫生服务中心。每个中心按社区或人口分布,设若干社区卫生服务站。城市主要通过对市辖区的区级医院、街道卫生院,县(市、区)城区的城关卫生院等现有卫生资源转型改造设立。在基层卫生资源不足的城区、开发区或新建小区,政府加以补充完善,也可由公立医院调整部分资源举办社区卫生服务机构。
在农村,乡镇卫生院转型成社区卫生服务中心,把撤扩并后的乡镇卫生院分院和符合条件的村卫生室等现有农村卫生机构改造成社区卫生服务站。到2010年全市所有中心村完成社区卫生服务站的建设。社区卫生服务中心原则上由政府举办,社会力量可以举办社区卫生服务站。
据悉,社区卫生服务机构为公益性事业单位,核定相应的事业编制,实行定编定岗。现阶段,城市社区卫生服务机构人员编制按每万居民配备医师5-6名(其中全科医师不少于3名),护士按与全科医师1:1的标准配备,其他人员不超过核定编制总数的20%,涉康复护理床位的机构,按每床0.7人的标准相应增加编制。
今后,疾病控制、妇幼保健等适宜社区开展的公共卫生服务将逐步交由社区卫生服务机构承担,逐步将大中型医院承担的一般门诊、康复和护理等服务分流到社区卫生服务机构。大中型医院将加强对社区卫生服务机构的支持,建立双向转诊制度,逐步形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级医疗和双向转诊新格局,实行资源共享。