新华社杭州12月2日电 浙江省宁波市依靠电子化高科技手段，积极实施电子报检、电子监管和电子放行的电子检验检疫新体系建设，其探索实践颇有成效。

　　电子监管如虎添翼

　　在宁波检验检疫局北仑局电子监控中心，记者看到，由6块液晶显示板拼成的7平方米电子屏幕上，通过远程视频系统，把有关码头、堆场及企业生产车间等现场实况尽收眼底。北仑局长鲁国苗说，我们北仑局承担着宁波北仑区、开发区和保税区内500多家出口企业的监管任务的仅有20余人，人手十分紧张，通过电子监管手段，不仅大大提高了监管的质量和效率，而且在一定程度上缓解了人员紧缺的矛盾。

　　作为宁波进出口商品重要堆场的大港货柜有限公司每天承担着100多家出口企业货柜的存放驳运，副总经理陈平海说，以前检验检疫工作通常只能在白天上班的8小时内安排。现在通过电子视频监控设备，实现了全天候的工作制，即365天24小时随时都可以进行查验，每天查验的集装箱从原来的35只增加到65只，效率提高了近一倍。

　　木质包装的进出口商品容易携带病虫害，是国家进口检验检疫的一个重点。宁波检验检疫局植检处副处长梁铭明说，目前我们一年出入境检验检疫的货物约有15万批次，其中20%属木质包装。梁铭明说，以前所有的货物都走一个检验检疫通道，实施电子监管后，我们把有限的检验检疫力量集中到有木质包装的检验检疫上，增强了重点把关的力量。

　　三家联手做大市场“蛋糕”

　　据介绍，宁波进出口检验检疫电子监控系统的投资由三方面组成：一是基本装备由检验检疫局筹措；二是电信部门优惠减免一部分运行费用。宁波检验检疫局技术中心工程师曹国洲说，宁波检验检疫局视频监控系统在国内起步早，因此电信部门也希望一起参与共同推广，把“蛋糕”做大；三是“点对点”的企业生产车间、仓库堆场等视频装置，由生产厂家出资。据介绍，从投入产出的实际效益来看，这部分投资是非常合算的，因此企业都愿意承担。

　　宁波技嘉科技有限公司主要从事电脑主机板的生产和制造，一年进口的原料有200多批，资材部经理陈宏明说，我们公司属来料加工两头在外企业，进出口检验工作量大，有时货物来不及检验，造成第二天的待料窝工。宁波市推出新型监管模式后，出口商品的储运周转时间减少了三分之一，仅此一项企业每年可增加利润900多万元人民币。

　　中华纸业是目前亚洲最大的纸浆生产基地，每年需进口废纸3万多箱，中华纸业有限公司采购处长蔡雯雅说，以前每一批货物抵堆场后接受检验至少要两个星期，现采用进出口检验检疫电子视频系统，实时监控，仅2到3天即可全部结束，一年下来可节省抽查、滞箱、转栈的费用达200多万美元。“而我们企业配套监控设备的全部投入仅150万元人民币，而且很多设备都只需一次性投资，以后不需要再添置了。”，蔡雯雅说，这几乎是不成比例的回报，现我们准备进一步扩大电子监控的覆盖范围。

　　高科技带来大回报

　　“利用电子视频系统监管，我们常常成了企业的‘第一质检员’”。宁波检验检疫局动检处科长梁启平说，一天，我们在例行监控巡检中，发现某食品公司生产线上有员工用手在抓产品，这是严重违规的，立即挂电过去，要求改正。“类似的事经常会遇到，我们一经发现毫不留情当场开销，而企业也很欢迎这样双向互动‘横挑鼻子竖挑眼’”。梁启平说，对某些特殊或重要的出口商品，我们还加强动态监控。通过安装集卡运输车GPS系统，将产品从生产、装运到开箱的全过程，全部纳入电子视频管理。

　　原来一些企业对安装电子监控系统有一个顾虑，怕“透明度”太高束缚自己的手脚，但现在越来越尝到甜头了。宁波如意电器公司被称为“世界板车大王”，董事长储吉旺告诉记者，前不久，有一家跨国采购集团到如意公司为考察产品，因行程紧张，来不及下车间实地走访，储吉旺就建议他们在谈判室里观看生产流水线，短短一个多小时，把原料进库、机械加工、装配、喷涂、组装等一系列工艺流程尽收眼底。外商非常高兴，说你们这样高水准的规范管理，质量完全可以让人放心，当场就签下了一万台手动板车的合同，价值150多万美元。