泛滥原因

　　制作成本低，容易仿制是主因

　　邹副所长表示，假身份证之所以泛滥，主要原因有三点。

　　首先，我国从1985年开始发放第一代居民身份证，至今已有22年。人们对它的基本特征已非常熟悉，“第一代身份证制作比较简单，制作成本低，容易仿制，只要有电脑、塑封机、打印机和刻录机及一些塑料片就可以了。”

　　其次，现在发放的第二代身份证，虽然采用了非接触式的IC卡技术制作，难以被仿制，但由于老身份证有效期的问题，新老身份证还将并存10年左右，这也给一些不法分子钻了空子。

　　最后，身份证遗失不能跨市补办、补办手续相对繁琐，而制作一张假证只需一两天时间，价钱也就几十元钱。“一些在外地工作的人，身份证丢了，没时间回户口所在地补，怕麻烦就也会买假证。”邹剑说。

　　假证危害

　　假身份证损害各方利益

　　《浙江省劳力市场管理条例》中第二章规定，“劳动者谋求职业，应当如实向用人单位或者职业介绍机构介绍本人情况，并出示本人身份证件和有关学历、职业资格等证明。”此外，无论是个人使用假身份证去应聘，还是单位对员工不进行身份核实，直接损害的都是各自的利益。

　　对于劳动者来说，使用虚假身份证，有百害而无一利。单位缴纳的养老保险、工伤保险等福利，是根据员工身份证信息发放的，如果冒用他人证件或使用假证，使用者本人就根本无法享受这些福利。

　　“而对于企业来讲，假身份证使用者也容易给其带来经济损失，”杭州市劳动保障监察支队的何队长告诉记者，“提供真实身份，是员工的义务。核对员工的真实身份，则是单位对自己和员工负责。”

　　记者在杭州市劳动与社会保障局的政策法规处了解到：“用人单位在确定员工使用假证或者冒名顶替的情况下，可以提前终止与劳动者的用工合同。”

　　预谋诈骗者90%以上会用假证

　　假身份证对整个社会的平安也构成了极大的威胁，因为它会成为犯罪分子隐蔽真实身份的“名片”。据警方统计，90%以上的预谋诈骗犯罪分子都会使用假身份证件。

　　记者在百度上搜索，会看见几千条与假身份证有关的新闻：用假证到银行开户，用假证购房、买车、出入高档消费场所，用假证绑架，用假证手机短信诈骗，用假证到工商部门注册公司，而后利用公司之名实施诈骗……可以这么说，假身份证的危害已经涉及社会各个行业领域。

　　审核渠道

　　身份证核实靠看照片、听口音？

　　据何队长介绍，目前，使用假身份证的情况主要集中在中小型企业。“因为此类企业仍不重视对员工的身份进行核实，用工制度相对缺乏规范性，用人随意性大，应聘者拿一张假身份证，自报家门，填一张劳动合同或员工登记表就可被雇用。”

　　记者随机走访了一些服装加工点、小饭店、小卖部，得到的答复惊人的一致：“身份证核实？看看照片像不像，按照身份证地址，听一下口音就行了。主要看人品好坏，做事是不是机灵。”

　　而依照以往的事例来看，假身份证的受害者，正是这些小企业、个体户，以及为其工作的劳动者。