浙江在线12月29日讯 在浙江兰溪市中心有一个市场——兰溪城东商品市场。一直以来，由于市场通道狭窄、易燃物多、人员密集、消防设施简陋等，市场身患“重疾”。2006年初，兰溪市政府把他列为市政府九大安全专项整治内容之一。今年3月30日，浙江省重大火灾隐患专家组认定，市场为省级重大隐患单位，被挂牌督办整改。

　　一年多来，当地政府有关部门坚持不懈地沟通、协调、指导，终于于前不久说服企业，由市场职工集资，企业在市场运作上积极配合，隐患得以消除。当地领导终于松了一口气。

　　隐患，难以根除

　　市场效益欠佳产权关系复杂——资金难以落实到位

　　兰溪市安监局局长王学庆介绍，兰溪城东商品市场建于上世纪90年代初，是当时兰溪第一家集贸市场，也是一家经营化妆品、日用品、服装等的综合市场，市场营业面积7440平方米，设有700多个摊位，是浙中地区重要的物资集散地，最早由兰溪百货公司和兰溪物资局管理，2000年被北京一家大型上市企业——北京新奥特集团收购。

　　兰溪市消防大队大队长周伟根说，自市场开业以来，就一直存在着未设置自动喷水灭火系统、疏散通道不畅、消防水源不足等隐患，况且市场经营的多是易燃品，每天3000多人集中在一幢建筑物内，一旦发火，后果不堪设想。

　　由于市场产权隶属关系错综复杂，隐患整改起来难度相当大。几年来，北京新奥特集团对市场隐患也进行过局部整改，但并未根除。当地消防部门会同安监等执法部门，多次深入现场督办指导，下发限期改正通知书，但隐患仍未彻底根除。起初，他们指望北京新奥特集团重视隐患整改，但经多次联系、协调，企业看着市场产生不了多少经济效益，对隐患整改的积极性不高，而北京新奥特集团又远在北京，协调起来既麻烦又困难。就这样，隐患整改最关键的问题——资金，一直难以落实到位。

　　筹资，想尽办法

　　发出严肃函件，阐明后果责任——迫使企业出面除患

　　此外，在采访中，当地领导还告诉记者，市场原投资主体原兰溪百货公司有几百名下岗职工，全靠市场不多的租金收入维持生活，如果因隐患将市场关闭，这些职工就彻底断了生计。

　　整改之前，当地消防安监等部门想到，用市场作抵押，向银行贷一部分款，用以整改隐患。但经调查，他们得知北京新奥特集团已将市场抵押给了北京一家银行，贷款3000余万元用来做其他项目，还有担保公司为贷款行为作了担保。他们通过法律人士得知，这样的抵押存在诸多漏洞，于是着手想办法从中做一些工作。

　　2006年11月1日，兰溪市消防大队利用担保单位由担保行为带来未期的连带事故责任风险、银行贷款风险以及公司如果因火灾造成事故应负的责任，分别向产权单位、担保单位和抵押单位发出函件，阐明了市场存在的严重隐患，说明一旦发生意外，以上三家单位应该承担的相应后果和责任。周伟根说，当时他们想，如果这几家单位还不作出反应，他们就准备发函给银监部门，以撤消他们的抵押贷款行为。

　　迫于这些压力，北京新奥特集团终于答应出面解决市场隐患。

　　自救，才是出路

　　职工筹资救市，政府积极协调——维护下岗职工利益

　　市场管理者连续三次召开会议研究，最终认识到，自救才是唯一出路。大家决定集资整改。

　　市场负责人宋炳炉告诉记者，虽然由他们集资整改，但是这些人毕竟都是下岗职工，能不能凑齐这么多钱还是个未知数。去年12月初，市场工会发出通知后，没想到为了救市场，职工积极性很高，有的把家里的老底都翻了出来，有的找亲戚、朋友借钱，市场的管理人员多拿一些资金，一个星期内，就凑齐了80余万元。

　　当地消防、安监等部门得知此消息后，从维护下岗职工利益的角度出发，积极与北京新奥特集团联系、协调，要求公司从市场以后的收益中扣除这部分资金，或者将这部分资金作为职工入股的股份。4月15日，北京新奥特集团最终同意从每年的租金中扣除业主集资的80余万元，作为公司股份，用于市场消防设施改造工作启动资金，并表示无条件对隐患进行整改。

　　除患，方能心安

　　改线路套套管，移厕所建汞房——商户不再人心惶惶

　　目前，兰溪城东商品市场的火灾隐患整改工作已经结束，拟上报省级政府实地现场验收。

　　近日，记者走进这个有三层楼的市场，发现每层楼顶部都安装了防火烟感器和喷淋装置，电气线路已经统一改装过，并全部套上了阻燃套管。市场拐角的地方都有疏散标志。商户介绍，电表箱也全部变成防火的了。在一楼的楼梯间下，市场总经理徐白露告诉记者，这里原来是厕所所在地，供整个市场的消防用水。他说，现在一楼的厕所移到市场外面，这样上厕所虽然有些不方便，但是为了市场安全，值得！在该市场用保卫室改造成的消防控制中心，面对复杂的仪器，随行的消防人员给记者作了演示。

　　在市场的三楼，一位经营窗帘的商户告诉记者：“原来商户个个人心惶惶，现在彻底放心了，可以安心做生意了！”