浙江在线01月02日讯 1月1日，对于浙江余姚市梁弄镇东溪村老农何沛昌来说是极不寻常的一天：他与村里40多位老人一样，领到了写着自己名字的存折，折里存着他2008年第一个月、也是这一辈子第一份养老金。这是余姚市新年送给广大老年农民的礼包。从2008年1月起，余姚的农民男年满60岁、女年满55岁，就可以像城里人一样按月领“退休金”了。

　　农民该怎样养老？这是余姚市领导半年前下乡蹲点调研中思考的问题之一。通过多日走访、座谈、问卷调查，在广泛听取农民群众意见后，他们十易其稿，最终制定了在现行家庭养老基础上，逐步建立覆盖全市60周岁以上(女55岁以上)农民养老保障制度，同时辅助实施对交不起保费的农民发放生活补助的试行办法。

　　2007年12月1日，余姚市启动实施这项惠及近10万农村老人的养老保障办法。按办法规定，余姚市凡年满16周岁以上的农业户籍人员，包括从外地迁入并取得本地农业户籍7年者，都可以参加养老保障。这一办法实行个人缴纳与财政拨款相结合，个人缴费与领取养老金标准分为三档：第一档一次性缴费21000元，每月领取养老金210元；第二档一次性缴费18000元，每月领180元；第三档一次性缴费15000元，每月领150元。

　　这种办法，受到不少农民的欢迎。从去年12月1日开始，余姚市农村居民开始报名缴纳保障费，到12月28日止，共有11300人参保。

　　长期从事社会保障研究的浙江大学公共关系学院教授何文炯认为，余姚的办法充分体现了低水平、广覆盖、适度保障，农民养老保障低于当地早已实施的失地农民养老保障250元的标准，高于农村最低生活保障50元的标准，符合当前经济发展水平的实际。