境外工程遍及五大洲
我市企业“走出去”对外承包工程起步于2000年,并以每年20%以上的速度增长。2006年我市承包境外工程的年营业额就达到9亿多美元,2007年1~10月份更是一举超过10亿美元大关,达到10.54亿美元,同比增加42.18%。全年预计将达到12亿美元,占浙江省对外承包工程营业额的50%左右。
市外经贸局的统计显示,目前我市已有40家企业具有对外承包工程资质,其中还有10家企业拥有工程特级资质。工程承包的形式也从刚开始时的做项目分包,发展到后来的工程总承包,现在又发展到“设计、总承包”一条龙服务;从承包项目形式上,从单一的建筑,发展到设计、建造、经营的模式;从项目的内容上,从只做土建发展到技术含量高、效益好的电力、交通、港口等项目。
我市对外承包工程的快速发展也带动了技术含量高、附加值高的商品出口增加。如浙江造船有限公司的安哥拉石油平台船项目、乐惠公司的乌兹别克斯坦的糖化车间生产线等。据不完全统计,去年我市对外承包工程所带动的进出口数额也超过了1亿美元,其中单利比亚的公交运营系统项目就有5000万美元的出口,还有资源开发中的矿产、林业和渔业的进口量也不断增加。
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保函专项资金扩容
我市企业对外承包工程又添新动力。记者从有关单位获悉,宁波市对外承包工程保函专项资金已由刚设立时的2000万元扩充到5000万元,将为我市企业承包境外工程提供最高达10亿元的保函,这使我市对外承包企业在承包境外工程时更有保障。
据了解,国内企业在承包境外工程项目中,对方要求国内企业出具相关资金能力的“担保”,以证明其具有承接工程的资质和实力。这份担保一般由中资银行出具。但银行在出具保函时具有一定的风险,因此需要一定的专项资金来降低风险,鼓励银行出具保函,因此需要一个“对外承包工程保函风险专项资金”。
2006年12月8日我市设立了浙江省首个,也是全国副省级城市中首个“对外承包工程保函专项资金”,市财政拨出2000万元设立该资金,银行按1∶20的比例扩大给我市对外承包工程企业开具投标履约和预付款保函。
随着我市承包境外工程规模的快速扩大,2000万元的本金和4亿元的保函资金已经无法满足我市对外承包工程的需要。为此,我市决定增资3000万元为“对外承包工程保函专项资金”扩容。这样,我市企业在承包境外工程时最多可获得10亿元的保函担保。这样在国家保函资金的支持下我市企业又扩大了地方保函专项资金配套,将为我市企业进一步扩大对外工程承包提供保障。
另外,我市还出台政策鼓励企业参与国际承包工程。对外承包工程及设计咨询的境外营业额在500万美元、1000万美元、3000万美元、5000万美元和1亿美元以上,且同比有增长的企业,分别给予一次性5万元至30万元人民币不等的奖励。