南站电梯口:“哟,黄科长”
14日晚8点左右,天更冷了,铁路南站外阴冷潮湿。在出租车地下通道电梯口旁,破席子和破棉被铺了一地,5名男子挤在那里睡了,四面通风。
“是你啊?” “哟,黄科长!”宁波市救助管理站救助科科长黄鸿鹰居然碰到了2位“老相识”。其中一名老汉叫王天明,舟山定海人,55岁,靠捡破烂和乞讨为生,在宁波好几年了,以前经常去救助站。旁边还有个叫刘定功的江苏籍老汉,今年68岁,去年5月去过一次救助站。 “年纪那么大了,过一天算一天了,还是赚点钱要紧。”刘定功说,他们都表示不愿再去救助站。
当救助车来到宁波月湖石浦大酒店前,救助人员刚打开车门,在酒店前乞讨的4位乞丐看到救助车前那块“救助城市流浪乞讨人员”的牌子后,拔腿就跑。其中一位老汉原来是拄着拐杖的,这时候居然收起拐杖,一溜烟跑了。“等等啊!我们给你们送棉衣来啦!”可是没有一个人理会,大家在原地等了好久,他们也没回来。
“他们基本上属于职业乞丐,如果进救助站,有地方睡,有饭吃,但不能赚钱了,所以他们都不愿意接受救助。”黄科长无奈地说。
70个床位只住了6个人
在14日晚2个多小时的“搜寻行动”中,救助人员搜寻到的流浪者有13人,尽管一一劝说他们进救助站,但最终没有一名流浪者表示愿意接受救助。黄科长说,现在的《救助管理办法》取消了强制功能,把救助完全变成了一种自愿行为,对于流浪者,他们只能劝说,不能强制。
14日晚,市救助管理站可容纳70个床位的住房里,每个床位都备好了被子和褥子,但是只住了6个人。2007年全年,救助管理站共救助了2680余人,平均一天救助7到8名,比上一年增加了45%。
针对流浪露宿人员求助少的现象,宁波市救助管理站高站长分析,最主要的是,目前在宁波的流浪人员中有很大一部分是职业乞讨者或者拾荒者,他们拒绝进站救助是为了能继续留在宁波乞讨或者捡破烂赚钱。高站长说:“救助站不可能对救助对象养一辈子,这是短时间内的临时救助,最终的救济还是要落到救助对象户籍所在地的地方政府或其家属那里。”