互联网、移动电话等信息通讯工具的普及，给人们生活带来前所未有的便利，然而，随之出现的垃圾短信和垃圾邮件，也已成为一种社会公害。
我国手机用户平均每周收到8.29条垃圾短信，互联网用户58%的邮件为垃圾邮件。这些信息多以商品广告、服务类信息为主，其中不少内容涉及黄、赌、毒等信息。垃圾短信和垃圾邮件具有反复性、强制性、欺骗性等特点，严重干扰个人生活，造成精神伤害。据中国互联网协会统计，垃圾邮件每年给国民经济带来的损失约104亿元。
我省作为通信产业大省，为了从源头整治垃圾短信和骚扰电话，中国移动浙江公司专门成立以总经理为组长的垃圾短信整治工作领导小组，并成立技术、业务、综合三个专业小组，深入推进垃圾短信整治工作的开展。
从2007年3月起，公司在10086客户服务中心、营业厅等多个渠道，专门设立不良信息投诉举报平台，建立快速响应处理流程，按时限要求答复用户处理结果，杜绝推诿现象。
目前，垃圾短信治理难度主要在于：不法分子利用多个手机，同时大量地向不同号码发送垃圾信息。为此，公司建立垃圾短信监控系统和骚扰电话监控系统，开展全球通、神州行、动感地带三个品牌的用户监控，追踪并筛选出可疑号码，对其非法行为在相关系统采用技术手段予以限制。
同时，公司还对当日累计发送点对点短信在500条(节假日1000条)以上的实施控制，有效拦截垃圾短信。公司在客户服务中心设立专人，引入人工辨别流程，对短信内容加强过滤拦截，对短信内容中出现涉及非法等关键字的内容实行屏蔽。
在通信发达国家，对不良或垃圾信息，一般都有较严格的立法。而在我国，这方面的法律法规还不是十分完善。
建议在全省建立绿色网络联动机制，出台不良信息治理和个人通信信息保护的管理条例。加强政府各部门、通信企业的协作联动；完善网络不良信息的举报与受理制度；落实责任追究机制；落实主动发现和快速响应机制。(1910202)
