浙江杭州市长蔡奇20日向浙江省今年刚刚当选的部分全国人大代表通报了杭州市经济和社会发展情况,他在通报杭州房价时用了一句“杭州的房价是有点高”的表述,遭到了多名人大代表“炮轰”。 (2月21日新华网)
杭州的房价到底高不高,笔者没有调查也就没有发言权,在此姑且不说。让人感兴趣的是,众多人大代表竟当面“炮轰”市长的观点,有的甚至措词激烈地予以反驳,这种民主、开明的会议气氛令人耳目一新。
多年来,在官本位思想的根深蒂固下,尽管市长、县长等是由人大代表选举产生,理当接受人大代表的监督,但事实上却鲜有人大代表当面“质疑”、“炮轰”市长、县长的。对市长、县长的工作报告或其提出的观点,唱赞歌的多,随声附和的多。既使有不同意见,也大都沉默以对。这样的会议,表面看意见“统一”、气氛“和谐”,实际上却缺失一种敢言的民主活力,也制约了代表履职能力的发挥。
而杭州市人大代表走出“花瓶”、“摆设”的困囿,敢于当面“炮轰”市长,其至少彰显了三种积极意义让人称道。
其一,它彰显了人大代表履职能力的增强。依法监督“一府两院”的工作是人大代表的基本权利,也是基本职责,如何保障这种权利和义务的实现,最重要的就是代表自身要有“敢言”的勇气。换言之,人大代表既要客观公正地评价政府的工作,保持思想上的一致性,但更要用“挑刺”的眼光去发现政府工作中存在的不足。而不是“举举手”、“拍拍巴掌”。可以说,面对政府工作中的不足,人大代表挑剔得越多,越有利于政府工作的有效开展,越能说明代表履职到位。
其二,它彰显了社会民主气氛的日益浓厚。人大代表“炮轰”市长,这不仅仅是人大代表在履行职责,它反映出了社会畅所欲言、各抒己见、广开言路的政治民主气氛的逐步形成,“知无不言,言无不尽”、“言者无罪”。而正因为有了这种民主气氛,才有了省领导网上接受“拍砖”、公众从政府报告没有将雪灾工作写进去到公开表达对某些政府部门的批评等等“新闻”,这是推动社会政治文明进步的基石。
另外,它彰显了人大代表角色的实至名归。有为才有位,敢于“炮轰”,勇于为民众代言,这就是对代表权利的争取,就是“人民选我当代表,我当代表为人民”角色的真正回归,这是人大代表应有的精神风貌。