浙江在线03月04日讯
“旅游综合体”,对大多数的市民和游客而言,是一个陌生的名词。
不过,这个名词最近开始频频被杭州主要领导提起,也不断见之于杭城报端。到底什么是“旅游综合体”,为什么它会获得如此的“青睐”?
旅游综合体对于杭州和来杭州旅游的游客而言,又有怎样的意义?
旅游综合体是什么?
理解旅游综合体其实并不难。
法国东南部的沿海小镇戛纳,仅有7万居民的小镇,因为每年5月份举办的国际电影节而名扬天下,吸引着数百万人前往观光游览;莫斯科的东北面,有着多个市镇和乡村,这些村庄组成了一个旅游点,被称之为“金环”小镇;摩纳哥,这个面积不到2平方公里的世界第二小的独立国,吸引着欧洲皇室、贵族和世界各国游客的垂青。
这几个地方看似千差万别,各有千秋,其实,它们都拥有共同的特征——都是世界上最好的“旅游综合体”,在这里,游客的各种旅游需求可以满足,并能获得全面的服务。
目前,学术界对“旅游综合体”并没有明确的定义。杭州研究院院长、杭州师范大学教授周少雄给“旅游综合体”做了个简练的解释:在一个特定的旅游空间里,拥有各种旅游功能和旅游设施,能够满足游客各种需求,并且提供全方位的服务。
“一个城市可以拥有多个‘旅游综合体’,各有特色,满足不同游客的需求。”周少雄认为杭州地域范围内,可以建立多个风格迥异的旅游综合体。“我举几个简单的例子,比如西湖周边是一个旅游综合体,运河沿线也可以成为一个旅游综合体,西溪湿地、余杭的南湖、萧山的湘湖……,杭州可以发掘很多这样的旅游综合体。”
“旅游综合体”不是“喊”出来的
“并不是所有城市都具备建立‘旅游综合体’的实力,它是建立在一定的自然生态条件、社会经济条件和良好的社会治安之上。”周少雄指出。
周少雄觉得,杭州就具备这样的实力。
杭州拥有良好的自然生态条件,这点毋庸置疑。经过多年的发展,杭州的社会经济有了长足的进步,2007年,杭州的人均GDP达到8000美元,达到高收入发展中国家水平。在社会经济不断发展的同时,杭州的社会治安也一直走在了全国的前列,是年,杭州又被权威机构评为“中国最具有安全感的城市”。
“‘旅游综合体’适应了世界休闲业发展的潮流,以旅游为主导,是一种全新的生产力形态。杭州市提出这样的口号,很有超前意识。同时,也符合杭州这样一座生活品质之城。”周少雄认为杭州找准了自己的发展方向。
杭州启动第二轮旅游国际化
2007年,杭州入境旅游人数首次突破200万,国内旅游人数首次突破4000万,旅游总收入首次突破600亿元人民币,全年杭州旅游指标实现了多个突破。2008年,是杭州正式启动第二轮旅游国际化的第一年, 为此,杭州将重点提升旅游目的地功能、环境和服务的国际化水平。
在2008年全市旅游工作会议上,杭州市旅委党委书记、主任李虹提出,杭州要以旅游产业转型升级为核心,以旅游综合体建设为突破,加快国际旅游休闲中心建设。杭州将主攻旅游目的地功能国际化、产品国际化、营销国际化、管理国际化、服务国际化、环境国际化这“六大领域”,确保至2011年初步确立杭州作为长三角国际旅游休闲中心的地位,初步成为国内会展集聚城市和国际会议目的地。
李虹表示,今年,杭州还将对西湖湖区外围景点进行综合整治,强化历史文化体验、休闲度假元素,从而使西湖成为城市旅游文化休闲综合功能区,并规划实施西湖群山徒步游;而随着西溪湿地综合保护工程二期、三期的建设,西溪将成为生态休闲度假中心和湿地科普、研究、展示中心;国庆前,运河综合保护二期工程第二批项目有望完成,并将打造京杭运河国际旅游产品。
同时,杭州还将推进富阳的运动休闲、临安的山地休闲度假、淳安的滨湖休闲度假、建德的清凉世界休闲度假、桐庐的乡村风情休闲度假,余杭、萧山的都市、城郊型休闲度假产品建设。
在道路交通方面,今年杭州将完善覆盖主城区景区(点)的公交线网,推进市区和县城至主要景区(点)的旅游专线交通网络建设,并实施景区畅通工程,确保旅游集散中心至市域4A景区全部开通旅游直达车。
此外,随着欧美客源市场的快速增长,杭州还将抓住萧山国际机场二期扩建工程的契机,加大合作力度,力争开通杭州至欧洲航线,扩大国际航线覆盖面。
积极打造“旅游综合体”
杭州市建设“旅游综合体”的号角已吹响。
目前,萧山“一湖三园”等已有旅游综合体的正在积极改造提升之中;西湖区之江地区、高新区(滨江)白马湖地区、淳安县千岛湖等地开始规划建设新的国际旅游综合体;有关部门已经开始整合分散景区景点和各类旅游资源,逐步打造西溪国家湿地公园、运河等新的国际旅游综合体。
杭州市已经把打造“旅游综合体”的工作提到了重要议事日程。同时,推动“以民引外”,帮助旅游综合体业主单位在市外境外寻找战略合作伙伴。制定相应优惠政策,加大对国际旅游综合体建设的政策支持力度。围绕建设国际旅游综合体,进一步完善配套基础设施;树立全市“一盘棋“思想,加大整体宣传促销力度,并充分发挥企业主体力和市场配置力,实现政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”。
对于杭州来说,随着旅游国际化战略的步步推进,城市生活品质的逐年提升,加上乡村旅游的全面开花,新开发的功能区、卫星城、新市镇、旅游文化产业园区等的建设,为现代化大型城市旅游综合体提供了土地来源和扩容空间。人们有理由相信∶杭州必将率先迎来一个符合国际先进理念的“旅游综合体时代”。