浙江在线03月04日讯 在道路交通运输违章中，同样的违章行为，罚多罚少全凭执法部门或执法人员说了算，这种弹性大的现象，在全国都十分普遍。不过，在湖州，这种现象有望好转。

　　3月1日起，湖州运管推出一种新措施，采用道路运输行政处罚智能量化系统，来替代传统的人为处罚，对各种罚款设计具体标准，由电脑计算出结果，约束了执法人员的自由裁量权。

　　省运管局法规处副处长应朝胜说，这样做，可减少人情、说情对处罚结果的影响，对阳光执法起到了积极的推动作用，为全国首创。

　　记者解读

　　1.同一违章处罚可相差10倍

　　以往，罚多罚少，基本上是执法人员根据违章情节和经验在判断，执法者具有自由裁量权，无论是专业水准，还是职业操守上的欠缺，导致处罚的随意性无可避免，甚至出现以权谋私或暗箱操作等。

　　举例说，对没有取得危险化学品运输经营许可证的，按规定可罚2万以上20万元以下，具体执法时，取上限和下限均可，相差10倍。

　　2.电脑是怎样计算出来的

　　这套系统由杭州一家网络公司开发，主要原理就是把现行各种交通行政处罚种类，分成不同的案由，把影响处罚定量的各种因子进行细化和分解，再通过电脑计算出确切的处罚数额。

　　如擅自改装车辆，按规定处5000元以上2万元以下罚款。新系统则分成加宽、加高、加长和违章期限等不同因子，细化成16种情形，为每个情形设计了相应的处罚标准。

　　如键入违章时间为“3个月、加长30厘米”，电脑自动计算出处罚的参照值为5700元；违章时间不变，键入“加长80厘米”时，处罚的参照值提高为7000元。

　　若对电脑计算结果有异议，可通过人工干预进行修正，以及由执法人员帮你人工计算。不过，修改结果需要相关程序和权限才能执行，任何非理性、随意的裁量，都将被系统拒绝。

　　3.值得其他执法部门借鉴

　　目前，这套系统已在湖州运管直属大队试用，运用成熟后，可望在全市进行推广。

　　执法部门都容易遭遇说情等影响处罚公正性的情况，如果采用湖州运管这样的电脑量化模式，既避免了执法人员的人为差错，也可借电脑挡住说情。