浙江在线03月06日讯 开车经过庆春东路时，杭州市民查先生因超速吃了罚单，事后他以落入“限速陷阱”为由，将杭州市建委告上法院，并对建委批准同意该条道路的设计时速是否合理合法，提出质疑。

　　昨日下午，就在上城区法院准备开审此案时，查先生提出撤诉申请。事后，查先生向媒体作出书面解释，称其“作为一个普通市民，不希望置身于媒体的闪光灯下”。

　　虽然，赶到法院的在杭多家媒体记者，都没能与查先生面对面交谈，但市区道路限速的争议话题远没结束。

　　吃罚单司机：质疑道路限速规定

　　昨日撤诉后，查先生与本报记者电话交谈近10分钟，讲了事情的来龙去脉。

　　查先生说，几个月前，他突然收到一张罚单。查询后得知，是因为他开车路过庆春东路时超速。该路段限速为50公里每小时，而他当时的车速是每小时60公里。处罚结果是：扣3分，罚款200元。

　　与交管部门交涉时，查先生得知，庆春路和庆春东路的限速标准，是根据该道路的设计时速来确定的。早在2002年，杭州市建委下发《关于庆春东路工程初步设计的批复》(简称《批复》)，批准了该条路的设计时速。而交管部门表示只是规定的执行者，本身并不违法。

　　交管部门的说法让查先生感到疑惑。他说，作为杭州市区的一条城市主干道，庆春路从2002年开始，就由原先的双向两车道拓宽至双向四车道，并在2006年再次拓宽成双向七车道。然而，多年来，这条道路的设计时速却几乎一成不变，至今还是40公里/小时，其中庆春东路1996年进行道路改建，设计车速为50公里/小时。

　　“道路不断在拓宽，设计时速却几乎永恒不变。”查先生认为，投入巨额资金进行道路整治，车速却没相应提升，道路资源势必造成巨大浪费。

　　为此，查先生向上城区法院提起行政诉讼，诉讼理由是：杭州市建委批复庆春路和庆春东路的最高设计时速，不符合建设部批准的《城市道路设计规范》，要求建委对此进行重新审定。

　　市建委：回应“限速陷阱”质疑

　　虽然案件由于查先生的撤诉而没开庭，但市建委向法院提供的答辩状里，明确地回复了查先生对庆春(东)路设计时速是否合法合理的质疑。

　　“庆春路增加至双向七车道，这不是调整设计车速的标准。”市建委在回复中提到，庆春路和庆春东路几年前进行道路整治，但道路整治并不必然导致调整车速设计。

　　市建委认为，根据道路设计规范，道路速度设计与道路性质、道路可通行能力，平面交叉口数量、位置、圆曲线半径、停车视距等主要道路指标相关。而在整治过程中，庆春路的总体幅宽没有增加，道路坡度等指标也没有改变。考虑到庆春路属于杭州最繁华的商业街之一，又属于旧路改建，人口密集交叉口多，其多项道路指标达不到提高限速的规范要求。所以，庆春路、庆春东路虽经整治，但无法相应提高道路限速。

　　答辩状中还指出，庆春路和庆春东路的道路性质是城市主干路，并非快速路，所以不能以快速路的设计标准来调整。

　　市建委还对查先生是否具有行政诉讼主体资格表示质疑，因为建委的《批复》，并不对查先生的权利和义务产生影响。

　　应视车况路况

　　决定该不该限速

　　杭州市区限速道路有多少条？权威部门并没有给记者明确答案。不过，在很多杭州汽车论坛的网站里，都有流传“杭州驾驶员信息”的帖子，里面详细列举了主要限速路段的车速情况及测速概率，让车主在这些路段多加警惕，免吃罚单。

　　在汽车论坛里，有的驾驶员象查先生一样，对限速提出质疑，有的则提出限速只限地点，很少考虑时间因素，不太合理。比如早晚高峰期限速，可能对缓解城市交通拥堵会起一定作用。

　　杭州市政协委员、市邮政局工会主席杜耀庭，也属有车一族。在政协会议上，他多次对杭州市区道路限速问题递交提案，并得到有关部门的积极响应。

　　在去年召开的杭州市政协九届一次会议上，杜耀庭在一份《关于合理设置限速的建议》中提出，可对浣沙路进行限速。

　　在多次观察和实测后，杜耀庭认为，浣沙路虽是单行线，但由于路况复杂、岔口多，在每天的7时至19时，全路段限速以不超过40公里为妥；浣沙路、邮电路交叉路口，因有省中医院，行人、车辆(含救护车)进出频繁，白天拥堵情况严重，应该设置红绿信号灯，来指挥南来北往的行人和车辆，确保交通安全和畅通。

　　去年10月份，交警部门对浣沙路现场踏勘后，决定将该路段限速恢复至设计时速50公里/小时，但同时认为，现阶段不宜下调至40公里/小时。

　　“该不该限速应根据车况和路况来定。”杜耀庭昨天对本报记者说，哪个路段应限速，哪个路段要提速，都应因地制宜。他个人认为，封闭路段和隧道可以考虑提速，但一切都要出于安全和方便出行考虑。

　　庆春路限速

　　是较为合理的

　　江干交警大队二中队队长叶建国说，由于庆春路车流量大，改造时出于安全考虑，将车速限制到50码，是较为合理的，理由在于：

　　一是庆春路有桥梁而出现上下坡，两边有南肖埠和采荷小区等两个老小区，车速太快的话，会对周边居民穿马路带来不安全隐患；

　　二是庆春东路入口处的车道有5个，车速不加以控制的话，大量的车流进入市中心的马路时，前面会出现车辆排长队甚至繁忙等状况。就现在早晚高峰而言，市中心部分繁忙路段别说开50码，就是开个30码也会让车主高兴。

　　江干交警大队副大队长张身康告诉记者，庆春路限速是为了更多车辆通行安全。现在，庆春路早晚高峰时车流量为3000辆。除了高峰时段，双向六车道路面基本上能一个灯次通过。

　　改造后的庆春路实行了“机非隔离”，路中间建起绿化带。交警在庆春东路五安路口设置“父子灯”，在庆春立交下的凯旋路口等设置“警示灯”。

　　叶建国说，由于出行习惯，不少司机喜欢选择庆春路，有的司机看到马路宽敞，不知不觉加速。交警查处超速车辆关键是提醒司机依法行驶。

　　“两年多来，由于庆春路合理限速和管理相对到位，该路段道路通行能力和安全系数大大提高，交通事故大幅下降。”叶建国说。