浙江在线03月07日讯
昨天,记者从有关部门获悉,温州市公安局、城市管理行政执法局、环境保护局、文化广电新闻出版局、工商行政管理局近日联合发文,要求今年3月15日前,温州市各文化娱乐场所自行拆除已经设置的超低音音箱等音乐设施(俗称低音炮),逾期不拆的,将予以强制拆除。
五部门联合禁“低音”
文件规定,对在今年3月15日之前的期限内拒不自行拆除的,将由城管执法部门予以立案查处,就地封存并申请人民法院强制执行拆除;构成违反治安管理行为的由公安机关根据《治安管理处罚法》予以处罚。对拒不拆除且情节严重的,环保、文化、工商部门可根据城管执法部门和公安机关的查处建议书或处罚决定书依法吊销该场所的排污许可证、文化经营许可证、营业执照。
同时,各地公安、城管执法、环保、文化等部门将加强日常检查,发现文化娱乐场所设立超低音音乐设施的,根据各自职责及时通报查处。环保部门今后在审核、审批新设立的文化娱乐场所时,要加强环评把关;发现该娱乐场所内有违规设置超低音音箱等音乐设施的,不得核发排污许可证。文化、工商部门在审批新设立的文化娱乐场所时,要严格前置条件审查,凡未取得排污许可证的,一律不予受理。
“低音”影响管理较难
据不完全统计,仅鹿城区范围目前就有各类大小KTV、酒吧等娱乐场所约109家,因安装“低音炮”设施产生的噪音投诉问题严重,今年2月份,市行政执法局累计受理此类噪音投诉105起,是以往投诉量的两倍多。被投诉对象主要集中在市区望江路等酒吧、娱乐场所集中的路段。
目前,环保部门一般都不批准酒吧、KTV等娱乐场设置低音设施,但仍有不少经营者为了自身的利益,私自违章设置使用。
面对低音设备噪音投诉,执法人员执法时却陷入了尴尬局面。据市行政执法局有关工作人员介绍,因为“低音炮”所产生的声音其实并不大,一般无法以噪音论处。但其所产生的振动却影响非常大,而目前我国相关对振动数值的规定已经比较陈旧,与实际有相当大的差距。而对振动的检测结果却都远低于规定标准,没有法律上的超标依据,这给执法人员的执法带来了很大的难度。
公安人员介绍,文化娱乐场所设置的超低音设施,不仅影响住户,同时其具有的刺激震撼作用,可以帮助吸毒者在吸食毒品后达到兴奋的最高点,客观上容易让吸毒者找到释放的环境,给吸毒者提供了理想的环境。
市民拍手叫好
“太好了,我们现在将不再夜夜担心失眠了!”家住市区东信大楼的李先生听闻该事情后高兴极了。
李先生称,他所住的大楼由于修建时间比较久,整体的质量比较一般,而楼下的那家KTV自从设置了低音设备后,几乎天天晚上闹腾个不休,大楼居民仿佛置身在KTV包厢内,精神随着音乐及振动声如过山车般,根本得不到好的睡眠,每到天黑就害怕。虽然也曾多次与商家反映并向有关部门投诉,但总是无法彻底解决。
家住望江路的陈女士认为政府此次禁音之举为市民解决了一个心头之患。她称,她家附近满是酒吧,可谓是深受其害,以往由于相关规定不明,处置难度大,现在统一禁止设置,将有望彻底解决,同时她希望有关部门能根据该规定,严格执法,还市民一个清新的生活空间。
经营者称影响很大
“对我们酒吧经营者来说,“低音炮”被禁用了后,影响是很大的。”望江路T-BACK酒吧的负责人朱先生对此显得很无奈。他称,音乐是酒吧最重要的组成部分之一,而“低音炮”则对音乐效果有非常大的影响,他们最近已经拆除了酒吧内的低音设备,结果顾客人数明显下降,虽然他们很无奈,但毕竟这是政府的一个为民政策,他们将认真执行。
酒吧业有关人士表示,以前因为不少酒吧为了自身的利益都私自安装低音设施,仅仅让其中个别拆除,往往过不了多久便会偷偷恢复,这次统一禁用,他们认为这样比较公平,愿意认真执行。
宝丽金KTV有关负责人表示,他们经营KTV主要是供顾客唱歌,平时所用到低音炮设备并不多,所以此次“禁音”对他们影响并不是很大。
消费者表示理解
酒吧、KTV往往是年轻人及白领人士经常光顾的地方,不少人都是冲着音乐的气氛去,“禁音”一事会对这些泡吧族产生多大的影响呢?据了解,多数人在表示理解的情况下认为自己会减少去这些娱乐场所的次数。
“如果真是这样,那我去酒吧的次数可能会减少。”今年25岁的周先生是位白领,平时经常和朋友光顾酒吧、KTV,以他的话说就是去那放松一下。他称,政府部门推出该政策主要是为解决噪音污染和吸毒,对此他表示可以理解,但没有了低音设施,整个音乐气氛会有比较大的下降,所以如果接下来感觉一般的话,自然会减少去的次数。
市民陈先生称,他平时去此类娱乐场所不是很多,偶尔和朋友聚会或应酬的时候去一下,他个人感觉影响不大,虽然取消了低音设施,但娱乐场所可以合理地选配音乐,并通过其他相应的措施,来保证气氛不会过大降低,那么消费者自然还是一样会去消费。