网络旅馆管理到位,完全可以变成正规的家庭旅馆。据新华社
浙江在线03月11日讯
对于杭州玉泉派出所所长葛正荣来说,年前那起网上家庭旅馆偷拍案还历历在目。
说起网上家庭旅馆,在接受采访时,葛所长发出了一声叹息。网上家庭旅馆,也叫“移动公寓”,算是E时代的新生事物,经营者利用城市中的闲散住宅资源,改造后进行短期出租,建立起网络平台式服务,通过网络发布招租信息、招揽租客,属于一种私人旅馆。但据警方调查,不少“移动公寓”无证无照,管理混乱。城区一家派出所去年接到关于网络旅馆的报警、报案不下40起。
为了印证警方的说法,把脉网上旅馆,记者用了半个多月时间,对杭城网络旅馆进行了调查。
一起事后张扬的“艳照门”
◆地点:黄龙体育中心附近
◆毛病:隐私得不到保证
如果不是一次偶然上了视频网站,去年6月的杭州之行,留给大学刚毕业的小孙绝对是一个浪漫记忆。
小孙和女友订的这家网上旅馆位于杭州黄龙体育中心附近,是一套农居房。他们高高兴兴地来到杭州,通过网上约定的时间和地址,从联系人那儿拿到了钥匙住进了小区。两人有些惊喜,这地方离西湖很近,在随后的一个多星期里,他们过着幸福的小日子。白天游西湖,晚上回来卿卿我我,有时还买些菜自己烧,快乐似神仙。
两人离开杭州后,这段生活常常被他们提起。几个月后,让他们吃惊的事情发生了。一天晚上,小孙在同事家上网时,无意中在一个激情视频网站上看到了自己和女友,那些动作、容貌、房间里的一切都很清楚。震惊中,他仔细分辨了周围的环境:家具、床、墙壁、卫生间……正是前段时间,在杭州那家旅社里发生的事。
很快,小孙打听到了辖区派出所,失魂落魄地前往玉泉派出所报案。由于网上旅社没有任何工商登记手续,警方调查非常困难。没几天,网上这段录像消失了。出于多种考虑,小孙主动向派出所提出撤案。但很明显,他一点也不开心。
悄悄地进村,因为怕遇见邻居
◆地点:城西高层的10楼
◆毛病:未经合法登记,没有正规发票
在网上MSN联系了对方,李小姐告诉记者她的手机号码,说她会来接。房间位于城西一条特色美食街旁边的高尚小区。
在公交车站旁,一个穿休闲装的女孩扶着自行车在等。走进那个小区时,因为女孩陪着,保安没多问什么。走进电梯,她突然“嘘”了一下,摆摆手小声说:“碰到邻居,你说是我朋友哦。”
根据杭州市《家庭旅馆审批管理办法》,经营家庭旅馆必须拥有公安部门审批的《特种行业许可证》,卫生部门审批的《卫生许可证》,以及经工商部门核发限定经营期限的临时营业执照,并且在屋外显眼位置悬挂由旅游行政主管部门统一制作的家庭旅馆标志。但是在这家,显然没有挂出这几份许可证。
除了一张大床、床头柜、壁橱、电视机茶几,就什么也没有了。床上用品起球了,还有点气味。记者有点担心,会不会遇到“黑心棉”,床单能不能跟酒店一样做到一客一换、日日消毒?提出想换到对面有飘窗的大房间,结果又加了20元。
那间客厅里有饮水机,厨房里有锅灶,冰箱是公用的,放了不少食品。洗衣机也是公用的,放在阳台上,阳台上晒满了衣服。数数一共4个房间可以出租,李小姐告诉记者说半个月内都租满了。李小姐收了100元的日租和100元的钥匙押金,登记了记者的身份证,给了一串钥匙,有客房的、大门的、楼道门的。
到晚上,问题出现了。记者拉了一个朋友过来同住一晚,可是能听到隔壁电视机声响,聊天也不尽兴。空空的房间里,除了在床上看电视似乎没事可做,最后我们还是出门去了。
第二天起来,临走记者问她,有正规住宿发票吗?李小姐说没有,要的话,只能给餐饮发票。
轻信复印房产证,押金有去无回
◆地点:上塘路一带
◆毛病:邻居都不认识,骗子复印了房产证等就可轻松行骗
在舟山东路论坛上,记者看到了很多出租房屋的信息,这些信息大都是针对周边学校的学生发布的。诸如寒假期间想转租一个月、上塘路附近某号有短期租房……
江西来杭的包某就上过一回当,根据网站帖子,大关小区,一室一厅,长短都可,租金面议。小伙子和发帖者约好在中山北路一家网吧见面。双方谈好,按日就50元一天。当场看了房产证复印件等,包某就先支付了1000元押金,拿到钥匙。陈老板借口自己有事先走了,包某去到房子那里却发现:“奇怪?钥匙怎么插不进去。”
“你做啥?这是你家吗?”对门的邻居一语惊醒梦中人!包某这才明白,自己遇到骗子了。第二次,包某又联系上一个刘姓房东时,电话那头的声音很熟悉。小伙子向武林派出所报了案,民警抓住了这个“陈老板”。骗子交待:现在网上发布信息太方便了,而且网络旅馆有很好的生意,那些房产证复印件,甚至自己的身份证,都是伪造的。
管理不到病灶难除
杭州市政府在2000年9月13日出台了《家庭旅馆审批管理办法》,该办法规定,市民自有空闲住房,愿意在节假日开设临时住宿服务的,可以向有关部门申请报批。
这两年,随着自助游客的增多及人们住宿观念的改变,家庭旅馆、移动公寓重现生机。
然而,记者在采访中发现,不少生意兴隆的家庭旅馆并不具备《特种行业许可证》、《卫生许可证》和营业执照这三种开办家庭旅馆必需的证照。但是,表面上这三家都好管,其实三家都难管。这些无证经营的家庭旅馆四处打游击,时而营业时而休息,数目更是无法统计。一旦发生纠纷,游客的投诉和维权困难重重。
杭州市工商局经检支队的陈先生说,家庭旅馆价格上比较便宜,但安全上很难保障,消防、卫生、安全措施等设施都不齐全。拱墅区消防大队曾经检查过几家家庭旅馆,装修简易,根本没有配备灭火器、安全通道指示灯等消防器械。一些家庭旅馆的客房和房东的房间简单隔离,有的甚至是相通的,容易引发偷盗。
至少要看到营业执照原件
“如果,你入住的网上旅社没有任何手续可言,那就谈不上法律保障了。”玉泉派出所侦办过类似案件的民警告诉记者,起码有两点是在目前情况之下,保障自己安全的有效手段。首先,入住这类旅社之前,一定要问清楚,对方是否可以开具发票。同时,要问清楚,是什么类型的发票,如果对方的回答十分含糊,甚至提到“可以去借发票”之类的话语,那么这样的旅社不住也罢了。其次,起码要搞清楚,这类旅社的产权关系,是否真的具有经营权,入住之前不妨先看一下对方的营业执照。要看原件,而不是复印件。
办案民警还特别指出,网络世界是一个虚拟的世界,网上挂着的旅社图片只能是一个参考,真要了解实际情况,一定要亲自上门去看看。若是凭着网上的一些介绍就马上付定金,那是很不明智的做法。
民警强调,自身安全是第一位,旅社的价格是第二位的,多花一点钱,住到正规宾馆里,“吃小亏赚大便宜”。