温岭市羊毛衫行业工会主席陈福清说：“实行行业工资集体协商制度是逼出来。”羊毛衫行业是新河镇的主导产业，100多家小企业聚集在一起，生产淡季有些企业以效益不好为借口拖欠工资，裁减工人，而生产旺季，企业间相互挖工，工人们也会频繁跳槽，因工资问题引发的上访、罢工等现象时有发生，影响企业和社会的稳定。从2003年4月开始，新河镇把基层民主恳谈制度引到民企工资制度改革，推出行业工资集体协商新机制。即由行业工会牵头，把羊毛衫行业各工种分类为6大工种，69道工序，通过劳资双方的协商，确定每道工序的工价，在行业内推广。