编者按

　　 上月底刚刚结束的衢州市第五届人民代表大会五次会议，审查通过了我市2008年的财政预算。根据这个预算，今年衢州财政支出将达42.5亿元，比上年增长15.6%。其中全市财政预算安排民生支出29.45亿元，同比增长17.6%，占财政预算支出的比重达69.3%，比上年增加1.2个百分点。而预算中农林水、教育、医疗卫生、就业和社会保障以及环境保护，这五大类关系城乡群众切身利益的民生支出平均较2007年度增长18.4%。本报特推出“民生为先看衢州”系列报道，让广大读者详细了解财政预算中的“民生清单”——

　　 一位粮农的感受

　　 “去年市区两级粮食直补和种子补贴两块，我就拿到了3万多元。”3月11日，说起过去一年政府给予粮油种植大户的“实惠”，衢江区莲花镇赵庄村村民毛金岳深有感触，“2007年里，我农机具买的比往年少一些，按上级部门补贴三分之一的标准算，这一块我又拿到5000元。

　　 3月12日上午，江山市双塔街道泰子农场余井旺正在种菜基地铺设塑料薄膜。 彭燕 摄

　　 背景

　　 来自衢州市财政局的统计，去年全市像毛金岳这样受益于粮农综合直补资金的农民，达168万人，兑现粮农综合直补资金2955万元。

　　 特色效益农业获得支持的同时，衢州的新农村建设也得到了财政的有力保障——2007年，全市财政预算内(含省补助)投入农林水事务6.14亿元，比上一年度增长28%，这些取之于民的钱用在了“百村示范千村整治”、农民饮用水工程，农民技能培训等方面，46万余农民获得了扶贫财政专项支出14450万元……

　　 一份预算总图

　　 根据预算，今年衢州市各级财政预算内(不含省补助)用于农林水事务的各项支出共达3.02亿元，比2007年预算数增加0.51亿元，增长20.5%。

　　 政府声音

　　 完善支农惠农政策，按照“三个明显高于”加大对农村的投入，让农民群众得到更多的实惠。实施新一轮“百千”工程，结合村庄环境整治，重点解决饮水安全、道路交通和治污保洁问题，加强电网、通信、广播电视和商贸流通、文化卫生等服务设施建设，建立健全农村公共服务设施长效管理机制，不断扩大新农村建设的惠及面，改善农村生产生活条件。严格保护耕地和基本农田，加大宅基地整理和土地开发力度。全面实施低收入农户奔小康工程，抓好产业发展、素质培训、下山脱贫、社会保障、结对帮扶等五大工程，多渠道增加低收入农户收入。进一步深化农村综合改革，完善土地流转政策措施，推进征地制度和集体林权制度改革，加快推进政策性农业保险，创新新农村建设投融资机制，探索推进农村各类资源市场化改革，切实增强农村发展活力。

　　 ——引自孙建国市五届人代会五次会议《政府工作报告》

　　 一份预算详单

　　 据介绍，今年全市财政支出中用于农林水事务方面的支出主要包括：

　　 安排新农村建设方面资金，8000万元；现代农业建设资金，4700万元；农村扶贫方面资金，2000万元；水利建设方面资金，4000万元。市长孙建国在衢州“两会”上郑重承诺“新的一年里，要突出抓好关系城乡群众切身利益的十个方面实事，”其中：

　　 ——扶贫方面，下山脱贫1万人，提高补助标准；

　　 ——新农村建设方面，完成20个示范村、200个环境整治村建设，80%的村实现垃圾集中收集处理；新增农村沼气总容积10万立方米；力争2年内解决农村人口饮水安全问题，其中今年解决27.3万农村人口饮水安全问题；新建通村公路411公里。（王继红）

　　 [稿源：

　　 编辑:

　　 周璀璇

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