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秀洲:直面“强镇扩权”新命题

   本报讯 3月17日至18日,秀洲区委书记祝亚伟,区委副书记、区长张明超率领区有关领导,各镇、街道和区级有关部门主要领导50余人,赴绍兴县学习考察并召开全区“强镇扩权”工作座谈会,研讨“强镇扩权”新命题,提升发展理念,创新发展思路。

   《浙江省人民政府关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》和市委、市政府《关于推进强镇扩权积极培育现代新市镇的若干意见》下发后,一场“强镇扩权”的改革由此拉开大幕。按照统筹城乡发展的要求,通过“强镇扩权”加快引导和培育,到2010年,全区五大市镇要成为所在农村地区经济文化服务的中心区、产业创新的集聚区、百姓创业的集中区、统筹城乡发展的示范区、中心城市的特色功能区,五大市镇经济总量要翻一番以上。

   为此,秀洲区围绕开展“创业创新服务年”、“项目提升年”活动,组织党政考察团就如何抓住“强镇扩权”机遇,加快培育现代新市镇,实现赶超发展目标这一主题,专门赶赴全国“强镇扩权”的发源地——绍兴县进行实地考察,先后听取了绍兴县和钱清镇实施“强镇扩权”、建设新型城镇的经验介绍,并实地参观了浙江梅盛实业股份公司和浙江金隆家纺服饰有限公司,亲身体验了扩权给钱清镇带来的发展机遇和实践成果。学到了“真经”后,第二天,考察团就在绍兴县召开了秀洲区“强镇扩权”工作座谈会,就如何理解这次“强镇扩权”、如何抓住“强镇扩权”的机遇和围绕如何创业创新,加快培育现代新市镇,推进科学发展和谐发展赶超发展等议题进行了广泛的座谈。座谈会上,大家畅谈了此次学习考察绍兴县“强镇扩权”的深切体会,纷纷表示要把绍兴县这些先进的理念带回去,结合自身的实际特点加以总结消化,从而加快培育现代新市镇,实现“创业富民,创新强区”的战略目标。

   张明超在座谈会上说,“强镇扩权”是优化行政资源配置,加快城乡一体化步伐的必然选择,是进一步激发活力,激励创新,实施赶超战略的必然选择,是提升理念、加快转型发展的必然选择。他要求全区各镇、街道,各部门要统一认识,明确目标,拓宽思路,克服等、靠、要的消极思想和急于求成、简单从事的急躁情绪,增强机遇意识、责任意识和发展意识,紧紧抓住“强镇扩权”建设新市镇的机遇,对市、区出台的有关政策,要主动对接,积极争取。要进一步提升理念、提升素质、提升队伍,按照先易后难、整体推进的方法,发动群众、依靠群众,以“三个加快”检验“三个有效”,即加快经济发展的转型、加快城乡统筹的发展、加快和谐社会的构建,检验产业是否有效集聚、人口是否有效集聚和新市镇管理是否有效提升,从而实现机制和体制的创新与突破。

   祝亚伟在座谈会结束时说,绍兴县在积极探索“强镇扩权”工作方面敢为人先的理念、勇于创新的思路、开拓创新的激情,对秀洲区的发展很有启示,值得学习和借鉴。祝亚伟强调,“强镇扩权”的最终目的是为了实现经济社会的又好又快发展,在今后培育新市镇的工作中,全区各镇、街道和各部门要解放思想、统一认识,抢抓机遇、争取主动,营造氛围、形成合力,加强领导、实现赶超。同时要结合各地实际把握好以下十点:一是既要下放权力,又要给予利益,更要明确责任;二是要探索路子,建立机制,理顺体制;三是既要解决历史的遗留问题,又要抓住当前的关键问题,更要谋划好未来的问题;四是既要抓好新型工业化,又要抓好现代服务业,还要抓好新农村建设;五是既要抓经济,又要抓社会,还要抓生态;六是抓好“三个队伍”建设,即企业家队伍、社区队伍、村级班子;七是要抓好资源、资本和智力的利用和管理;八是处理好改革、发展和稳定三个关系;九是要调动市、区、镇三级的积极性;十是既要做提升的文章,又做监管的文章,还要做考核的文章。

  

  

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