湖州在线讯 湖州出入境检验检疫局是浙江出入境检验检疫局设在湖州的分支机构，作为涉外经济执法部门，该局多年来坚持“严格把关，热情服务”，克服业务大幅度增长和国外技术性贸易壁垒增多、各种疫病疫情和进出口产品质量安全问题增多的多重挑战，主动融入地方中心工作，促进了湖州外向型经济的发展。

　　 去年，该局检验检疫的出入境货物达到7.92万批，货值为23亿美元，同比分别增长21.6%和31.9%，其中检验检疫出境货物首次突破20亿美元。签发普惠制证书2.7万份，签证金额为7.3亿美元，签发一般产地证1.3万份，签证金额为4.5亿美元。目前全局正式职工只有49名，完成这些检验检疫监管和签证任务，他们是在克服检力严重不足和各种制约因素，把工作重点转移到涉及健康、安全、卫生、环保和反欺诈方面取得的。去年，他们两次成功完成对德清县佳德祖代种鸡场引进法国种鸡的隔离检疫，通过抓好过筛重新检疫、下脚料处理等关键环节，妥善解决了新市油脂公司的9.6万吨进口阿根廷大豆存在的曼佗罗籽超标问题。面对日益严峻的出口食品安全问题，该局狠抓“四道防线”，即从源头抓起，加大对种植养殖备案基地的管理，牢牢抓住用药、施肥管理控制等关键点；加强生产加工全过程监管，提高企业准入门槛和后续监管力度，督促、引导企业完善以疫病疫情控制、残留控制、检测、产品追溯和纠偏体系为主的质量自检自控体系；强化实验室检测把关；实施通关单联网核查制度，对出境转关食品实行100%开柜查验。

　　 近几年来，该局按照国家质检总局提出的“提速、增效、减负、严密监管”的目标，积极实施检验检疫监管模式改革，建立了企业分类管理、产品风险评估管理制度。目前全市实施检验监管新模式的企业已超过150家，其中一类企业超过20家，二类企业超过60家。该局鼓励优质企业做大做强，美欣达公司2006年11月获得国家质检总局授予的“出口免验”称号，实现了我市和全国印染行业出口免验零的突破。通过业务改革，货物从报检到放行一般在1至4个小时内完成，到快速核放十几分钟即可，效率大大提高，企业费用大大节约。截至目前，湖州辖区100%的企业开通直通式报检，电子监管企业143家，“电子申报、电子签证”企业近400家，快速核放企业90家，自行保管报检资料企业46家，无纸化产地证申领企业20家，21家企业为绿色通道企业，近400家企业签约电子收费系统。

　　 去年，该局开展了为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动。从“查、治、管、扶、建”五个层面扎实推进整治行动，提前完成了3个100%的整治目标：出口食品原料基地和生产企业100%得到清查，非法进口的肉类、水果和废物100%退货或销毁，出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。在安吉某公司出口意大利的竹火炬遭遇欧盟非食品类商品快速预警通报后，该局立即对属于非法定检验的竹火炬开展全面调查，并召集全市竹火炬生产企业召开座谈会，明确产品质量要求，保证出口产品符合输入国要求。在国家质检总局发布自今年4月1日起对竹木草制品生产企业实施注册登记制度的通知后，该局立即编报题为《竹木草制品生产企业注册登记制度即将实施，我市580多家竹木草出口企业将经受“准入”关严竣考验》的要情专报向地方政府反映，并迅速召开注册登记宣贯会。

　　 近年该局延伸分支机构，相继设立了南浔、安吉现场办，两个现场办的进驻，极大方便了当地企业就近报检，提升了外贸投资软环境，通关效率大幅提升。安吉现场办去年检验检疫出境货物达到1.82万批，3.42亿美元，南浔陆路口岸直通关木材逼近5万方。德清办事处也正在筹建。目前列入该局扶持名录的共50家企业，他们主动送优惠大餐，给予这些企业“十项优惠措施”，包括建立局领导定点联系制度，报检办证大厅享受“快速通道”服务等。该局主动服务重点企业和重点项目，提前介入指导技改和新建房产。改造了报检大厅，推行一站式办证服务，提高了签证效率。局领导调研走访企业，在一线解决了企业报检通关的问题。他们实施“5＋2”和24小时通关制度，加班加点为企业办理业务。2007年通过签发产地证为企业减免关税0.6亿美元，从去年10月1日至今，累计减免农产品检验检疫收费近30万元。该局实验室固定资产累计超过1000万元，目前能检测产品22类，142个项目获得认可检测，检测能力基本满足湖州出口产品检测需求，正向着建设公共检测平台迈进。

　　 湖州出入境检验检疫局严格把关、服务外贸做出的这些努力，受到了浙江检验检疫局、湖州市委、市政府的充分肯定。去年3月份，该局检务处在市委召开的作风建设动员会上，受表彰为市级机关服务企业先进单位。该局还被评为省级文明单位、市级文明机关、市级先进基层党组织、办证窗口被共青团中央和国家质检总局命名为国家级“青年文明号”。

　　 今年，湖州检验检疫局将开展重点产品专项整治，列入第一批专项整治的重点产品：家具、玩具、服装、油漆涂料和市场采购出口商品，要确保到10月底出口企业100%签订《产品质量安全承诺书》，法检目录内商品出口企业100%建立出口质量档案，出口玩具生产企业100%实施产能核定，进口产品安全健康、环保项目不合格的100%退货或作销毁处理。今年，该局还将在深化服务方面推出一系列举措：一是深化扶优扶强举措，继续开展对50家企业的扶优扶强工作。坚持“支持优秀企业做大做强”的原则，以定点服务、跟踪服务、培训服务、网络咨询服务、信息服务、技术服务等形式，开展帮扶工作。加强与辖区内县区政府的合作，选择1个县区重点扶持，并与政府签订合作备忘录，支持地方经济更好更快发展。二是实施以质取胜战略。大力扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌发展，抓好免验辅导、推进地理标志保护工作。利用市场准入、质量许可、强制检验和强制认证，淘汰落后产能和落后工艺、装备和产品，加快产业结构转型升级和调整。三是加快通关速度。年内增加电子缴费企业100家、增加电子监管和快速核放企业80家，“无纸化”报检企业年内总数达到60家，加速电子检验检疫体系建设，提高信息化水平。四是创新信息通报机制。在辖区内选取200家进出口企业进行行业发展状况调研，摸清状况、找准问题、提出措施、深化服务。继续实施检验检疫要情专报制度，适时向政府报告本辖区内质量状况，为政府决策提供依据。五是有效应对技术壁垒。充分发挥TBT/SPS工作室和协会湖州代表处的作用，及时将国外技术壁垒信息通报企业，利用日常监管、专题培训和接受咨询形式，提高企业对技术壁垒的了解和应对能力。六是推出电子叫号系统。借鉴银行、移动公司的做法，开发运行电子叫号系统，切实解决报检大厅排队难、插队报检的问题，规范报检秩序，提高签证效率。七是打造公共检测平台。整合现有资源，以区域中心实验室建设为契机，逐步将实验室建设成公共检测平台，成为在湖州具备一定品牌影响力、在企业认知度较高的实验室。同时为企业实验室提供培训指导，并帮助获得相关资质认可。