编者按
1993年3月26日,国务院发文,桐乡撤县设市。今年是我市撤县设市15周年,为回顾这15年的辉煌岁月,展示15年来的巨大变化,从今日起,《嘉兴日报·桐乡版》将连续推出“撤县设市15周年成就回顾报道”专栏。
大事记
4月15日,接省政府浙政发(1993)83号通知,国务院于3月26日批准,桐乡撤县设市。以原桐乡县的行政区域为桐乡市行政区域。
9月30日,桐乡市被评为全国科技工作先进县(市)。
12月10日,市委、市政府举行纪念毛泽东同志诞辰100周年大型摄影展暨桐乡市博物馆、蚕桑丝绸博物馆和侯波、徐肖冰摄影艺术馆开馆典礼。
12月,省政府授予桐乡市发展乡镇企业先进县(市)称号。至此,桐乡市已有省级骨干乡镇企业29家。
……
见证人:陈有林,时任民政局副局长,撤县设市手续的经办人员之一。
十五年前的3月26日,迄今仍被很多桐乡人认为是个“具有划时代意义的重要日子”。这一日,经国务院批文同意,沿革了563年的“桐乡县”之名消失了,取而代之以“桐乡市”。
市与县的分别,一向被国人看作是城与乡的巨大鸿沟。在原有行政区域规划体制下,县要改市,不是说没有可能,但需层层报批,手续相当繁复,说是件浩大的工程也不为过。自上世纪八十年代开始,周边地区兄弟县市有成功撤县设市的例子。桐乡也在上世纪九十年代初成立了撤县设市办公室,具体负责办理审批手续事宜。
陈有林,时任民政局副局长。1992年,桐乡的撤县设市工作进展不快,陈有林在此时被县里主要领导点名负责办理此事。“这是我工作生涯中的一件大事,至今想起来还历历在目。”陈有林在接受记者采访时有抑制不住的欣喜,能参与见证桐乡撤县设市的历程,一直是他心底的骄傲。
“手续相当繁琐,要报省民政厅、民政部,还要经过多次考察,最终经国务院同意。”陈有林回忆,在县里主要领导要求加快审批手续办理时,他与分管的市领导多次赴京。撤县设市具体有许多指标。其中一项城市人口要达到8万以上,通过合并市郊数个乡镇人口才达到的。
1993年3月,陈有林又一次赴京。所有手续俱全,只等国务院分管民政工作的国务委员陈俊生签字批文。当时正值全国“两会”,陈俊生忙得很。陈有林他们找到民政部有关经办人,呈报了桐乡方面的迫切之意。经努力,在“两会”的空隙,最终得到了批文。
陈有林把先行得到的几份备份文件,直接从北京带回了桐乡。时任县委书记方士荣看到批文后非常高兴,当即决定把撤县设市庆祝大会定在5月4日,那正是桐乡城的解放之日。
5月4日举行的撤县设市大会,真正成为全市上下关注的大事。干部们的欣喜是不言而喻的,而群众的欢欣也是出自心底的。浙江省、嘉兴市有关领导以及各界人士共2000余人参加了庆祝会。嘉兴市委、市政府领导向桐乡市委、市政府授了牌。庆祝活动围绕“招天下商,结四海友,同心同德,共建桐乡”的主题,通过新闻报道、庆祝典礼、招商活动、成果展览、文化体育活动,向社会和海内外展示桐乡取得的巨大成就。桐乡第一次以市的名义走上了城市的舞台。
十五年前的撤县设市,在桐乡人心中烙下了深深的印迹,许多人回忆时仍记忆犹新。大学毕业后分配在政府部门工作的程女士说,记得那天单位里的头头脑脑都去体育馆参加庆祝大会了,她一人在办公室,拨通了大学时许多城市同学的电话,一个个地对他们说,嗨,知道吗,我们桐乡现在是市了,我可是标准的“小市民”了。在此之后,她的同学寄信过来,在地址一栏若还是写着桐乡县,她都要在回信中叮嘱,改桐乡市了。
1986年,海宁撤县设市;1991年,平湖撤县设市;1993年,桐乡撤县设市。虽然桐乡撤县设市的时间与它们比并不算早,但在桐乡之后,嘉兴市区域范围内,到现在为止,再没有出现过撤县设市之举。
【新闻链接】 1993年全市国民生产总值40.4亿元,预算内财政收入2.6亿元,工农业总产值112.2亿元,其中工业总产值102.9亿元,农业总产值9.3亿元,粮食产量27.7万吨,蚕茧2.2万吨。国家统计局公布1992年中国农村综合实力百强县(市)名单,桐乡名列第34位。