基层联系点：定海区城东街道

　　 新闻回访：去年5月，记者到定海区城东街道城北社区采访，由于社区位于城北水库上游，自水库建成后，加强了封山育林、封山禁牧、退耕还林和家禽家畜圈养整治等，导致可耕地减少和养殖成本提高，影响社区经济发展。如何在保护饮用水水源地的前提下，实现保护与开发并重，加快村级经济发展，成为当地干部群众最大的期盼。

　　 时隔10个月，当记者日前再次走进城北社区时，社区党总支书记娄国安愁容满面地说：“去年城东街道定位为 ‘村级集体经济发展年’，不少原来集体经济落后的村靠搞招商引资、开发土地、发展种养业，经济都有了突飞猛进的发展，而城北社区的集体经济年收入仍在1.5万元徘徊，人均年收入在8630元，与其他社区的差距越来越大。”

　　 相比其他开发较快的社区（村），城北社区的土地和山林资源还是较为丰富的，目前仍有水田450亩，山林4800亩。这些丰富的山林水田资源，如何得到有效利用和开发？成为社区需要解决的问题。

　　 去年6月，浙江海洋学院生物学院教授石戈带着她的 “中国林蛙南移养殖项目”来到了城北社区林场，投资200万元成立兴林农业技术有限公司，养殖林蛙。“林蛙生存需要有干净的水源和较大的场地，城北社区的林场和良好的生态环境正好适合发展这一产业。”石戈说，“林蛙原产地为东北长白山，有极高的经济价值，目前在城北社区养殖林蛙还在试验阶段。”

　　 家在城北村的何亚兵，看到石教授的林蛙养殖项目后，也跟着学起养殖来。去年，石戈免费给他1万只林蛙卵，何亚兵就搭起大棚，上班之余搞起“副业”来，遇到问题还常跑去请教石戈。“阿拉社区和其他地方不一样，很多项目都不能搞，像养林蛙这样不污染又相对轻松的投资项目很难找，林蛙如果能养殖成功，就能为社区群众创造致富的门路。”何亚兵说。

　　 林蛙养殖给社区经济发展带来了希望。娄国安说，一旦林蛙养殖能带来经济效益，城北社区将积极引导村民发展林蛙养殖，以摆脱现在村级经济发展慢、村民增收难的困境。

　　 有关人士认为，为了保护水库的生态环境，对水库上游居民生产生活做些限制是必要的，但应当合理补偿他们为保护生态环境而作出的牺牲，应按照“谁受益、谁补偿”的原则，建立科学的生态补偿机制，确定具体的补偿标准和方法。