本报讯 大云镇缪家村村民唐某家庭经济困难，又体弱多病，由于合作医疗报销有一定周期，手头常常是积着一大叠医疗发票，却没有足够的钱去继续医治。缪家村便民服务室的工作人员得知此事后，及时上门取发票，当天就将报销的钱送到唐某手中。“便民服务暖到咱老百姓的心坎上了。”唐某紧握报销的钱，激动不已。这是我县深化完善县、镇、村三级便民服务体系，更好地服务基层、服务群众的一个事例，更是县纪委（监察局）开展“优软环境、强软实力”主题助创活动见实效的一个缩影。

　　 据了解，县纪委监察局在全县开展“优软环境、强软实力”主题助创活动，旨在充分发挥全县各镇各部门的作用，提高办事效率和服务质量，群策群力破解发展中的难题，优化经济发展软环境。

　　 在深化改革方面，推进行政审批电子监察系统建设，进一步完善行政审批方式，努力做到部门的行政审批事项从分散在各个科室向一个科室集中，部门的行政许可科室向县行政审批服务中心集中。推行行政处罚基准制度，开展对行政执法部门在行政处罚中的自由裁量权使用情况检查。分析当前束缚创业创新的障碍因素，出台支持“两创”政策措施，督促有关部门开展“两创”有关政策文件的清理规范工作。

　　 在提升效能方面，在执法部门和行政审批服务窗口，大力推行提质、提速、提效和零差错、零投诉、零违纪的“三提三零”工作法。完善排忧解难快速求助机制，扩充软环境建设监测点，开展软环境调研月、蹲点周和现场办公日活动，督促部门为企业和群众排忧解难。每季开展一次效能建设明察暗访，选聘派驻效能督察员进行重点建设项目全程跟踪督察，确保项目高效推进。

　　 在维护民利方面，深化“效能与行风在线”对话平台，畅通诉求渠道；完善县、镇、村三级服务网络体系，落实便民措施；加强对落实科学发展观和宏观调控政策的监督检查，推进企业创新创优和产业结构调整升级；加强统筹协调和督促指导，制定出台保障“两创”战略实施的纪律规定；开展民生工程系列执法监察，及时发现问题，推进政策措施落实。

　　 在开展评议方面，继续开展群众满意机关、群众满意基层站所、群众满意服务窗口（效能示范岗位）评选活动，并实行摘牌制度和动态管理；继续开展“百家企业、千名群众”评议机关部门效能活动，结合投诉件办理情况、实行机关效能积分警示制度，开展县级部门效能建设绩效考评；探索建立机关干部“勤廉指数”测评，促进干部作风转变。

　　 在严格问责方面，结合机关效能建设明察暗访，对有关制度的制定情况和执行情况进行检查，强化制度的执行力和约束力；深化机关效能积分警示制度，注重效能积分结果运用，实行效能问责；严格实施工作问责制和责任追究制，严肃查处不作为、乱作为问题，实行执法问责。