本报讯 这两天,钟埭街道联丰村党支部书记朱龙观特别高兴,因为今年该村的公益事业建设和新村建设启动资金有了着落。前几年该村年集体经济收入只有5万元,2006年该村被列入了集体经济相对薄弱村扶持项目的重点对象,得到了市、镇两级共50万元财政补助,村里建起了农贸市场、沿街门面共3000平方米,通过公开拍租,年可收取租金41万元。
为切实帮助经济薄弱村发展壮大集体经济,推进新农村建设,2006年,我市出台了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》、《平湖市集体经济相对薄弱村扶持资金补助办法》等,规定从2006年起连续五年,市财政每年安排不少于500万元的专项资金扶持经济相对薄弱村发展集体经济,各镇(街道)财政按1比1比例配套,重点扶持年经营性净收入20万元以下、历年累积债务较大、已影响村级组织正常运转的经济相对薄弱村发展集体创收项目。
通过两年多的努力,全市已先后有25个村批准立项集体经济相对薄弱村扶持项目25个。“没有市、镇两级的100万元项目补助资金,以及建设项目用地等具体扶持政策,村里这些建设项目根本无法实施。”全塘镇金桥村党总支书记盛兵权向记者坦言。近年来,该村已集聚新居民5000多人,商贸业需求逐渐旺盛,各类店面陆续开设。但由于没有统一规划,马路市场、马路店面众多,经常导致村里道路交通堵塞,环境也变得脏、乱、差。为此,该村一直想统一规划建设沿街店面和市场,让商贸业规范发展。但每年不到5万元的村集体经济固定收入,连部分公益事业建设都没法开展,项目建设自然无从谈起。2006年,金桥村被列为扶持对象,获得了项目建设资金,建起了60多间沿街商铺、店面和一个大型综合农贸市场。盛兵权介绍说,目前,该村已拍卖的30多间沿街门面共计所得360多万元,主要用来还付项目工程款,剩余部分门面和市场通过竞租预计每年也可为村集体增收30多万元。
在扶持经济薄弱村的过程中,新仓、林埭等镇还根据自身实际情况创新项目扶持方式,实施村村联合发展村集体经济。如新仓镇的战斗、友联、大进等7个村联合起来,由镇统一安排建设用地、统一规划标准、统一基础设施建设,将发展壮大村集体经济与该镇工业经济发展、工业功能区建设和镇创业中心标准厂房建设有机结合,解决单个村无法解决的问题,保证了项目建成后的固定收益率。
据了解,截至今年3月底,25个项目建设总规模达到了86753平方米,投资总额8052万元,目前已投入运行项目的平均收益率均超过10%,预计项目全部投入使用后,每年至少可为村集体经济造血1000多万元。市农经局农经总站站长孙宝明表示,目前这些已经建成并投入使用的壮大村集体经济扶持项目已经成为了这些经济薄弱村最主要的经济来源,通过这样的项目扶持,新农村建设资金解决了,村里的服务业繁荣了,村班子的战斗力、凝聚力加强了,这样的项目扶持切实发挥了“四两拨千斤”的作用。
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